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从欧洲货币一体化看亚洲货币一体化趋势


合作,落后于其他经济区的货币体系改革。如果亚洲各国依然一盘散砂,那么在激烈的国际经济竞争中非吃亏不可。亚洲应该反思自己的经验和教训。
    1.亚洲金融风暴的主要教训是缺乏区域内的经济货币紧密合作
  在亚洲金融风暴的剧烈冲击之下,亚洲各国普遍认识到通过货币整合来增强金融市场稳定性的重要意义。在1997年亚洲金融风暴中,由于亚洲各国,除了日本之外,经济规模都不是很大,缺乏相互协调的机制,结果被国际金融投机集团各个击破。一个国家出现的金融危机很快就通过外溢效应蔓延到邻国,从泰国、马来西亚、印尼、中国的台湾和香港,直到东北亚的韩国和日本。在金融风暴中,各国、各地区都竭尽全力应付,也曾经相互磋商,希望能够协调一致,集合地区内更大的力量来制止风暴的蔓延。但是,由于缺乏协调机制,甚至出现了以邻为壑的做法,结果一个又一个国家和地区在金融风暴中倒了下去。整个亚洲经济遭遇到难以估量的损失。实践证明,在金融风暴的冲击之下,一个孤立的经济体很难独善其身。只有联合起来,建立某种形式的经济货币联盟才能增加地区的金融稳定性。在亚洲金融风暴之后,泰国外长素林提出要在“互不干涉内政”的基础上增加“灵活干预”这一原则,希望能够在某种程度上达成金融货币联动体系。
    2.以日元为核心成立“亚元”充满不确定性
  一般说来,遭遇金融危机之后是金融改革的最佳时机。可是,“亚元”问世仍然路途坎坷,难以突破。问题的关键就是日本。依照经济实力,日本总以为自己应当成为“亚元”的整合中心。但是,因为日本至今尚未就二次世界大战中的侵略行为认真反省,无法取得亚洲各国的信任。日本政府在1997年9月建议以ASEAN+3(东盟10国加上中国、韩国和日本)方式筹集1000亿美元,成立亚洲货币基金,作为稳定亚洲金融的基金。尽管韩国和有些东盟国家表示赞同,但是日本的建议并没有得到更多国家的响应。
  有些日本学者认为应当以日元为核心,建立盯住区域中心货币的名义驻锚体系。可是,日本在20世纪末陷入长达lO年的经济衰退,银行系统危机迭起,不良贷款数量惊人,遭遇金融危机的风险越来越大。拿日元作为亚洲货币整合的核心充满了不确定性。因此,日本不具备在亚洲金融整合过程中扮演领头羊的能力。
    3.中国版图内的货币整合可促进“亚元”的诞生
  中国版图内经济内在联系和密切合作是货币整合的基础。长期以来,香港、澳门经济一直以大陆为后盾。在最近十几年内,海峡两岸贸易和经济合作有了非常显著的进展。到大陆投资的台资超过了400亿美元。台湾销往大陆的商品年增长率为10%,而大陆销往台湾的商品年增长率为6%。台湾当局的保守政策导致海峡两岸不对称贸易。在海峡两岸前后加入WTO之后,台湾已经无法继续拒绝“三通”。对大陆产品设置的许多障碍也将逐步取消。2002年,台湾已经决定开放包括酒类的3000多种商品,青岛啤酒的广告已经出现在台北街头。
  两岸的商业银行日趋密切的合作,为货币整合打开了通道。华信银行在1997年收购了在美国加州的远东国家银行,获得了这家银行在北京的代表处。上海商业银行、台湾的上海商业储蓄银行和香港上海商业银行50年前是一家。从2000年12月开始,三家“上海银行”合作,共同为在上海的台商融资。台湾负责银行监督的部门迄今已经批准了8家台资银行向中国人民银行提出设立代表处的申请。时任中国人民银行行长的戴相龙在2002年3月20日宣布,批准台湾世华联合银行在上海设立代表处,彰化银行在昆山设立代表处(见2002年3月20日人民日报)。整合中国版图内货币,创建“中元”,对于台湾金融业是一个好消息。如果实现“中元”,台湾金融业必然可以取得更大的空间,发挥更大的作用。
  建立“中元”体制是走向“亚元”的一个可行的步骤。中国大陆、台湾和香港分别处在经济发展的不同阶段,在纵向分工上已经形成了互补性很强的产业结构,建立了各种经贸合作的渠道。中国大陆的东南沿海地区和台湾、香港的差距正在迅速缩小。金融业已经出现全面合作的趋势。随着两岸先后加入WTO,两岸不对称贸易的局面将逐步改变。目前,台湾银行、证券、保险等金融业已经纷纷登陆。香港作为国际金融中心在金融市场上更将担负极为重要的作用。创建新的货币体制有着非常现实的基础。
    4.在“中元”的基础上逐步推进亚洲的货币整合
  亚洲各国对于实现“亚元”的呼声在持续增强。创建“中元”将为亚洲金融整合提供一个突破口。为了亚洲各国各自的金融安全,东南亚各国会很认真地考虑和“中元”的整合。历史给中国人一个契机,中国人应当为亚洲和世界金融整合做出自己的贡献。如果建立“中元”,人民币、新台币、港币、澳元4个货币区必须同时放弃独立的货币政策,放弃“铸币权”。欧元是欧洲12个国家讨价还价、最终达成的利益均衡。“中元”所要求的只不过是在中国版图内的海峡两岸四个货币区之间的谈判。
  建立“中元”,符合“一个中国”的原则。比起德国统一以西德马克收购东德马克的方式,建立“中元”更具可行性。为了统一大业,连国号都可以商量,改换货币名称就更可以商量了。中国大陆对自己的经济实力充满信心,大陆的经济规模和市场潜力很大,受到的相对冲击强度比较小。给台湾和香港的金融业让出些市场,似乎没有什么太大的问题。
  对香港来说,创建“中元”正中下怀,求之不得。香港的金融业非常发达,创建“中元”区之后,将为香港的金融业提供更为广阔的市场。香港的金融人才得到广阔的用武之地。港台的金融人才进入大陆之后,势必推动大陆的金融改革,提高大陆商业银行的素质,有助于稳定大陆的金融体制。对澳门来说,实现“中元”之后,方便了来澳门的游客,博彩业生意一定更好。
  创建“中元”对于台湾也是非常有利的。台湾经济在1997年以后几次面临金融风险,在亚洲金融风暴之后马上就遭遇本土性的金融危机。自2000年以来,台湾不断出现乱局,经济衰退,人心不稳。台湾金融界许多明智之士已经认识到要防范金融危机,就必须实现在区域内的金融整合。在实现了“中元”之后,货币市场规模扩大,有利于抵抗外来的金融冲击,从而提高台湾金融的稳定性。“中元”的出现对台湾的金融稳定至关紧要。台湾的金融业发展程度高于中国大陆,实现“中元”以后,台湾的金融专业人才能取得更大的发展空间。
    5.金融危机频率加快不

容人们无休止的争论是否应该建立“中元”和“亚元”
  创建“中元”和“亚元”绝非易事,也肯定会有人千方百计抵制。在台湾报纸报道了关于创建“中元”的消息之后,台北官方保持沉默。只有几位学者表示,“中元”或者“亚元”的出现恐怕遥遥无期。欧元问世用了40年时间,但欧元已经解决了许多理论和技术上的难题,为亚洲人探索“中元”和“亚元”的建立提供了借鉴。更何况中国人有自立于世界民族之林的雄心和能力,创建“中元”也一样能够做到。
  欧洲货币一体化的难度,应该说不亚于亚洲的难度。欧洲语言繁杂,宗教信仰、社会结构、文化传统差别都很大。欧洲的历史就是一部战争史,两次世界大战都是在欧洲开打,至今许多国家还有世仇,但这都没有阻止他们使用同一种货币。希腊和土耳其存在着领土和宗教纠纷,但土耳其总统前不久还在为到2004年才能开始加入欧洲货币体系感到遗憾。在中国历史上,春秋战国时期,年年打仗,最终还是统一了。金融整合与政治整合不一样,对金融危机的恐惧是金融整合的一个非常强大的推动力。10年内出现的46次金融危机,加速了欧元的诞生。现在欧洲已经很长时间没有遭遇金融危机了,可是在欧洲之外的地区,金融危机爆发的频率却在加快。具有金融危机感的志士们,无疑会不遗余力地加速推动“中元”和“亚元”的建立。
  收稿日期:2003-02-08
【参考文献】
  [1] Robert  A  Mundell.Currency  Areas,Exchange  Rate  Systems  and  International  Monetary  Reform[J].Paper  delivered  at  

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