中关村技术交易中心运作机制及支撑条件研究
园区范围内,给予高新技术企业新的特殊政策,允许以私募方式将园区内1000多家有限责任公司改制为股份有限公司并在指定市场内流通。
(五)建设中关村技术产权交易所需要的支撑条件
要按上述构想运作,中关村技术产权交易所还需要一些外部支撑条件。这些条件除了上文已涉及的如赋予交易所经营特许权、在初设时给予必要的资金投入之外,还包括:
第一,整合资源,使之能够形成合力。如前所述,上海技术产权交易所成功的一个重要原因就是拥有强大的资源整合能力。而北京则处于资源分散、部门分割的状态,仅在科委内部,科技资源和信息资源就为不同的机构分享,无法形成合力。为此建议有关部门采用某种方式将这些分散的资源整合起来,统一到发展北京地区高新技术产业这个大目标上来。这种整合不仅涉及科委内部的机构设置和人员调整,还牵涉到其他职能部门的协调和配合,需要市政府领导下大决心和花大力气。
第二,对交易所适度授权。这些授权包括:非上市公司股权的登记托管业务;外资购并内资企业产权交易的手续办理;允许交易所成为国有企业产权交易的一个指定场所;国有和非国有产权的交易鉴证业务,在交易所挂牌交易的企业产权经交易所鉴证后可直接到工商部门办理变更手续;技术交易登记业务,技术合同经交易所登记后可依法享受国家优惠政策;政府有关信息发布业务,允许交易所发布政府所掌握的有关信息,如北京市科技转让信息、投资信息、政府招投标信息、科技企业信息等等。
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(五)建设中关村技术产权交易所需要的支撑条件
要按上述构想运作,中关村技术产权交易所还需要一些外部支撑条件。这些条件除了上文已涉及的如赋予交易所经营特许权、在初设时给予必要的资金投入之外,还包括:
第一,整合资源,使之能够形成合力。如前所述,上海技术产权交易所成功的一个重要原因就是拥有强大的资源整合能力。而北京则处于资源分散、部门分割的状态,仅在科委内部,科技资源和信息资源就为不同的机构分享,无法形成合力。为此建议有关部门采用某种方式将这些分散的资源整合起来,统一到发展北京地区高新技术产业这个大目标上来。这种整合不仅涉及科委内部的机构设置和人员调整,还牵涉到其他职能部门的协调和配合,需要市政府领导下大决心和花大力气。
第二,对交易所适度授权。这些授权包括:非上市公司股权的登记托管业务;外资购并内资企业产权交易的手续办理;允许交易所成为国有企业产权交易的一个指定场所;国有和非国有产权的交易鉴证业务,在交易所挂牌交易的企业产权经交易所鉴证后可直接到工商部门办理变更手续;技术交易登记业务,技术合同经交易所登记后可依法享受国家优惠政策;政府有关信息发布业务,允许交易所发布政府所掌握的有关信息,如北京市科技转让信息、投资信息、政府招投标信息、科技企业信息等等。