物价持续走低的深层次原因及政策建议

　　(三)采取措施减轻农民因加入WTO所受的短期冲击，增强农民消费能力，挖掘农村消费潜力

　　一是结合今年的粮食流通体制改革，改变原来按保护价收购农民粮食为按市场价收购，向农民发放价外补贴，改变粮食间接补贴方式，建立向农民直接补贴的机制，使农民真正得到政府的补贴，弥补农业生产成本，增加农民收入。二是实行农业税减免政策。我国是世界上为数不多的还在向农民收税的国家之一。从我国农业经济发展的水平和农民收入水平等因素来看，免去生产者所有税收，只对农产品流通征税是合理的。但在操作上，考虑到中央财政的承受能力，可以采取渐进的模式，比如先免去农业税的一半甚至1/3。三是继续清理整顿涉农收费，加大农村基础教育的投入，降低农民的教育支出。政府应当全部承担起农村的义务教育。子女教育是农村居民比较大的开支项目，如果能够把这一块减下来，对于农民无疑是一个很大的解脱。

　　(四)整顿市场秩序，调节市场供给

　　市场秩序混乱是造成供给失衡的重要原因之一，由于假冒伪劣产品在市场中仍然占有一定份额，一些企业还存在偷漏税等不规范行为，这些现象直接造成市场价格的下降。建议在产品质量、安全生产、企业用工、合法经营等方面加大对企业的检查力度，同时进一步整顿市场秩序，规范市场行为，使市场价格真正反映企业正常的市场经营状况。

　　(五)利用WTO规则，发挥行业组织作用，创造有利于我国企业进出口环境

　　入世，为我国产品走向国际市场提供了条件。但短期内因遭到技术壁垒、反倾销，使出口数量和价格同时下降，也增大了国内市场的压力。这对我国企业提出了一个新的课题，如何利用WTO规则，占领国际市场。借鉴国外的经验，我国应充分发挥行业组织作用，对大量低价进口产品，由行业组织出面，采取反倾销措施，保护国内市场和企业的生产能力。国外对我国出口产品的技术壁垒和反倾销行为，行业组织出面，利用世贸规则进行应诉，维护行业利益。并建立企业联盟，规范出口企业的价格行为，避免压价竞争出口。