从人口大国到人力资本大国：1980～2000年

来表示。构成一国总人力资本存量用15岁以上人口平均受教育年数来表示人力资本。其中，平均受教育年限＝大学文化程度人口比重×16年＋高中文化程度人口比重×12年＋初中文化程度人口比重×9年＋小学文化程度的人口比重×6年；总人力资本＝15～64岁人口×平均受教育年限。
　　需要说明的是，15岁以上人口平均受教育年数，包括了65岁及以上者，这部分人口平均受教育水平偏低，在一定程度上低估了15～64岁人口的平均受教育年限。因此，本文的计算偏于保守估计。
　　笔者根据第三、第四、第五次全国人口普查数据计算了1982～2000年中国各类文化程度人口及人口受教育年数，来分析人力资本增长情况；为了便于国际比较，笔者利用世界银行数据库和美国哈佛大学Barro和Lee的全球教育数据库。
　　　　二、中国用了20年总人力资本增长翻一番
　　改革以来，中国总人力资本存量持续快速增长。如果将2000年第五次人口普查数据与1982年第三次人口普查数据进行对比，并作相应的国际比较，我们得出如下结论。
　　第一，文盲人口减少了2/3，其中总人口的比例持续下降。1982年全国文盲人口为23177万人，到2000年降至8490万人，减少了63.4%，平均每年减少5.4%（见表1）。2000年文盲人口比例为6.7%，与1982年相比累计下降16.1个百分点（见表2）。即使考虑到官方统计数字的水分因素，中国成人文盲率在发展中国家也是最低的，既大大低于发展中国家文盲率的平均水平，又低于世界平均水平（见表3）。
　　第二，2000年小学人口比1982年增长了25.7%，平均每年增长1.3%，占总人口比例变化不大，仍占15岁以上人口的1/3强；初中人口增长了138%，平均每年增长4.9%，占15岁以上人口比例上升幅度最大，提高了17个百分点（见表2）。
　　第三，高中人口增长了110%，平均每年增长4.2%，占15岁以上人口比例提高了4.5个百分点，达到11.1%；大专以上文化程度人口增长幅度最大，相当于1982年的7.2倍，占15岁以上人口的比例增长了3个百分点，为3.6%；两者合计为18631万人，占15岁以上人口的14.7%，而大学人口的比例相当于1960年世界平均水平(3.3%)和1980年发展中国家平均水平(3.1%)，低于南亚国家(3.7%)，高于撒哈拉非洲国家的平均水平(2.2%)，是世界上大学人口比例相当低下的国家之一（见表4）。
　　　　表2　1982～2000年全国15岁以上人口文化程度构成与平均受教育年数　%  
　　　　　　　　　　1982年　  1990年　1995年　  2000年　  1982～2000年
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　变化量　  贡献年数
文盲人口　　　　　　22.8　　  15.9　　  12.0　　　6.7　　-16.1　　　  -
小学文化程度人口　　35.4　　  37.2　　  38.4　　  35.7　　  0.3　　0.018
初中文化程度人口　　17.8　　  23.3　　  27.3　　  34.0　　17.0　　1.53
高中文化程度人口　　  6.6　　  8.0　　　8.3　　　11.1　　4.5　　  0.540
大专以上文化程度人口  0.6　　  1.4　　　2.0　　　  3.6　　3.0　　  0.480
平均受教育年数（年）  4.61　　5.51　　  6.08　　　7.11　  2.5　　  2.50

　　
　　资料来源：《中国统计摘要(2001)》，第36页。
　　　　表3　1960～2000年15岁以上人口文盲率国际比较　　　%  
　　　　　　　　　1960年　1970年　1980年　1990年　1995年　2000年  变化量
世界（109个国家）　36.4　　31.4　　29.5　  26.4　　26.1　　24.2　　-12.2
发展中国家（73个）  64.1　　56.1　　49.7　  41.7　　38.3　　34.4　　-29.7
发达国家（23个）　  6.1　　  5.1　　  4.8　　4.5　　  3.8　　  3.7　　　-2.4
转型国家（13个）　  4.5　　  3.1　　  2.8　　1.7　　  2.1　　  2.2　　　-2.3
东亚／太平洋（10个）52.5　  35.4　　22.6　  26.4　　22.5　　19.8　　-32.7
中国　　　　　　　　　　　　　　　  22.8　  15.9　　12.0　　  6.7　　-16.1
南亚（7个）　　　　  74.3　  69.3　　66.9　  55.2　　51.2　　  45.2　  -29

.1
中东／北非（11个）　81.0　  69.8　　55.5　  42.8　　36.0　　  32.0　  -49.0
撒哈拉非洲（22个）　68.9　  63.8　　56.8　  45.9　　44.5　　  42.8　  -26.1
拉丁美洲（23个）　　37.9　  31.2　　23.8　  17.2　　15.8　　  14.6　  -23.3

　　
　　资料来源：Robert  J.Barro  and  Jang-Wha  Lee,2000；中国数据来源于《中国统计摘要(2001)》，第36页。
　　第四，中国人口平均受教育年数明显提高。我们估计，1950年中国15岁以上人口平均受教育年数为1年，1964年第二次全国人口普查时为2.22年，1982年为4.61年，2000年提高到7.11年（见表2），已经高于世界平均水平（6.66年）和东亚太平洋地区（6.71年），也明显高于发展中国家平均水平（5.13年），但仍低于发达国家（9.76年）和经济转型国家（9.68年）。20年前中国15岁以上人口平均文化程度还低于世界109个国家的平均水平，也低于东亚太平洋地区水平（见表5）。如果仅计算中国城镇人口平均受教育年数在9～10年之间，即使是城镇下岗工人平均受教育年数也在9.8年，已经接近发达国家平均水平（注：这在一定程度上解释了为什么中国成为美国之后的第二大外国直接投资国的原因，外资企业能够在中国城市找到文化素质较高而劳动力成本较低的技术人员和科研人员。中国比周边国家具有较强的劳动力竞争优势。）。这表明过去20年，不仅中国居民人均收入水平大幅度增长，而且他们的人力资本也明显提高；反过来也有

《从人口大国到人力资本大国：1980～2000年(第2页)》