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从人口大国到人力资本大国:1980~2000年


助于提高其劳动生产率、营养健康水平、生活质量和精神文明程度。
  第五,中国各类人才大幅度增长但占全国总人口或总就业人口的比重还比较低。其中,大专以上人口增长了6.5倍,2000年达到4563万人(见表1);到2000年底,全国已授予600万人学士学位、54万多人硕士学位、6.5万多人博士学位(李岚清,2002),分别相当于全国总人口比重的千分之五、万分之四和十万分之五;专业技术人员(指国有事业单位专业技术人员)比1985年增长了1.8倍,2000年达到2165万人,年平均增长率为7.0%(见表1),远高于总人口年平均增长率(1.2%)和劳动力年平均增长率(2.5%)。根据国家人事部提供的最新数据,到2000年底,全国具有中专及以上学历或专业技术职称的各类人员达到6360万人,占全国总人口的(5.0%),占全国总就业人口的(8.9%)。其中,党政干部585.7万人,企业经营管理人员780.1万人,专业技术人员4100万人,其他人员894.2万人。根据“全国人才队伍建设规划纲要”,到2005年,具有中专以上学历或专业技术职称的各类人员将达到8350万人,占全国总人口的6.3%左右;其中专业技术人员达到5400万人(《人民日报》,2002)。
    表4 1960~2000年15岁以上人口受高等教育人数比例国际比较  %  
           1960年 1970年 1980年 1990年 1995年 2000年
世界(109个国家)   3.3    5.0    7.5    10.3  11.3   12.6
发展中国家(73个) 0.8    1.7    3.1   4.6    5.7  6.5
发达国家(23个)  6.7    9.9  15.8    22.4  24.8   28.1
转型国家(13个)  3.8    6.3    7.7    11.2  11.4   13.9
东亚/太平洋(10个)1.6    2.7    5.0    7.4    10.0   11.7
中国        -    -   0.6    1.4   2.0  3.6
南亚(7个)    0.4   1.2    2.1    2.9   3.3  3.7
中东/北非(11个)  0.9   1.7    3.6    5.6   7.2  8.8
撒哈拉非洲(22个)  0.2   0.8    0.6    1.3   2.1  2.2
拉丁美洲(23个)   1.8   2.5    5.2    8.2   9.5   10.9

  
  资料来源:Robert  J.Barro  and  Jang-Wha  Lee,2000;中国数据来源于《中国统计摘要(2001)》,第36页。
    表5 1960~2000年15岁以上人口平均受教育年限国际比较   年  
         1960年  1970年  1980年  1990年  1995年  2000年  增长指数
世界(109个国家) 4.64   5.16   5.92   6.43   6.44   6.66  1.44
发展中国家(73个)  2.05   2.67   3.57   4.42   4.79   5.13  2.34
发达国家(23个)   7.06   7.56   8.86   9.19  

; 9.52   9.76  1.38
转型国家(13个)   7.42   8.47   8.90   9.97   9.45   9.68  1.30
东亚/太平洋(10个)2.83 3.80   5.10   5.84   6.35   6.71  2.37
中国        -   -    4.76   5.85   6.11   6.35  1.33
中国*         -   -    4.61**  5.51   6.08   7.11  1.54
南亚(7个)    1.51   2.05   2.97   3.85   4.16   4.57  3.03
中东/北非(11个)  1.23   2.07   3.29   4.38   4.98   5.44  4.42
撒哈拉非洲(22个)  1.74   2.07   2.39   3.14   3.39   3.52  2.02
拉丁美洲(23个)   3.30   3.82   4.43   5.32   5.74   6.06  1.84

  
  注:增长指数是以1960年为基年;中国增长指数是以1980年为基年。
  *来源于《中国统计摘要(2001)》,第36页;**为1982年数据。
  资料来源:Robert  J.Barro  and  Jang-Wha  Lee,2000。
  中国各类专业技术人才规模,相当于世界上一个人口大国,具有总量大的特点,今后的主要任务是如何迅速建立公平公正竞争的、可自由流动的、统一的人才市场,才能将这些极其丰富的人才优势转化为技术优势、市场优势和经济优势。但是,不同高等教育学历人口和各类专业技术人才占总人口或总就业人数比重还十分低下,劳动力资源丰富,而人才资源明显不足,仍需要大力培养人才,积极吸引人才,充分利用人才。
  第六,中国总人力资本存量20年翻了一番,实现了教育跨越式发展。总人

《从人口大国到人力资本大国:1980~2000年(第3页)》
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