从2001年德国经济的发展看施罗德的“新中派”经济政策

IT或IKT）的计划都已付诸实施，并取得了突出的成绩，2000年增长9%，2001年增长也近5%。到2001年德国全部学校和一半居民都开通了因特网，67%的人有了手机，电子商务的营业额已达200亿欧元，列欧洲各国之首。到2001年11月已向非欧盟成员国的1.04万名IT专家发放了绿卡。（注：《德国2002年年度经济报告》，德国财政部长艾歇尔2002年2月21日演说，www.welt.de  2002年1月17日。）
　　大量事实说明，施罗德的“新中派”经济政策从总体上看是可行的，因而也是正确的。这一点既得到了德国“五贤人”的肯定，也得到了欧盟的首肯。否则也就无法解释2000年经济发展好势头的现实，更难论证2002年经济发展好势头的预测。另一方面也要看到，施罗德经济政策的失误也受到“天算”的影响，而在某些领域又反过来减少了“天算”的损失；更需要指出的是，施罗德的“新中派”经济政策实际上包容了社民党传统的需求导向经济政策和联盟党传统的供给导向经济政策，包容了联盟党的许多合理的做法。因此从联盟党的角度来说，全盘否定施罗德的“新中派”经济政策势必也就否定了自己，至少是部分否定了自己。
　　  五、今、明两年的展望
　　对德国经济今、明两年的发展笔者同意很多专家的估计和预测，持谨慎的乐观态度。这是基于以下的理由：
　　1.美国经济有了好转的迹象，尤其明显地表现在财政和货币政策上的强劲搏动上，这肯定会对德国经济的好转带来福音。考虑到经济的滞后影响，德国经济的复苏将会呈现前低后高的形势。事实上德国经济也确实已经显示出复苏的初步迹象；
　　2.因疯牛病和口蹄疫引起的食品价格上涨也已回落。这对抑制通货膨胀、增强消费会有重大的意义；
　　3.越来越多的人已经认识到，美国纳斯达克技术股的下跌和IT产业的暂时低潮并不能否认信息技术对提高生产率的巨大作用，而只能说明人们对其的期望值过高。德国近年来在这一领域的加大投入必然会得到相应的回报，它将继续成为经济增长和扩大就业的发动机；
　　4.2001年经济的新滑坡给各方敲响了警钟，使各方进一步认清了“德国病”的严重性，也进一步看清了德国现行经济政策的正确与错误，这有利于德国今后的经济改革。
　　预测是自然的，有一定根据的预测是重要的，但预测同结果是不可能等同的，预测者所能寄予的希望只能是尽量缩小这种不等同性。预测的这种不确定性主要产生于众多的变数和意外因素。在预测今年的经济发展时各方人士都显得异常谨慎，因为不确定因素和不利因素也还为数不少，国际货币基金组织将其概括为四大风险，即不少国家的赤字过高，美元汇价过高，美国储蓄率偏低，日本经济持续恶化。而反恐战争则有可能引发新一轮石油和能源价格的上涨。（注：“德经济将迎来新增长期”〔N〕，《人民日报》2002年3月21日。）对德国经济的预测当然也要考虑到这些因素。所幸的是，石油和能源价格在上涨了一段时间后如今又开始回落。
　　收稿日期：2002-04-08