循环经济与低碳经济关系之辨析研究

态学原理，对经济活动中的有限资源不断地进行循环利用，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现经济发展、资源能源节约和环境友好的“三赢”。低碳经济主要针对的是能源领域和应对全球变暖，重点是从建立低碳经济结构、减少碳能源消费人手，进而建立起全社会减少温室气体排放，应对全球气候变暖的机制和发展模式。两者相比之下，低碳经济更似一场以减缓气候变化为目的的能源革命。
第三，循环经济与低碳经济所对应的经济发展阶段不同。从世界各国的实践来看，循环经济是适应工业化和城市化全过程的经济发展模式，对以中国为代表的发展中国家来说，循环经济是一个不可逾越的经济发展阶段。而对于发达国家来说，经过两百多年的工业化发展，特别是最近几十年的后工业化社会的发展，他们在产业结构、传统污染物治理以及资源利用率方面，已经取得了显著的成果。但在现有的经济技术条件下，温室气体的排放并没有减少，所以发达国家提出的低碳经济是新世纪新阶段应对气候变化而催生的经济发展模式，它的关注点和重点领域在低碳能源和温室气体的减排上，聚焦在气候变化上，这是与发达国家经济发展阶段相对应的。
三、正确理解和把握循环经济与低碳经济之间的关系
（一）存在的误区
在我国正大力发展循环经济的关键时刻，低碳经济这个新概念出现并被人们广为接受，借助气候变化的大量宣传，在国内也得到异乎寻常的普及与关注，大有取代“循环经济”之势。于是就进入了这样一个误区：原来的循环经济似乎“过时”了，已经被“时髦”的低碳经济替代了。之所以出现这样的情况，主要是由于没有真正地理解循环经济与低碳经济的内涵。循环经济更多地侧重于解决资源短缺的问题，通过减量化、资源化和再利用，使资源能够可持续利用，能够支撑人类的未来。发展循环经济仍然是实现可持续发展的重要领域，它不仅没有过时，而且应该是经济发展方式转变的重要走向。对于低碳经济来说，则更侧重于解决环境问题。由于资源与环境问题具有不可分割性，使得经济发展方式的转变既涉及到循环经济，也涉及到低碳经济。所以，大力发展低碳经济不是要替代循环经济，而必须是两者并重。可持续发展是一个有起点而没有终点的事业，它需要许多代人坚持不懈地努力推进才能实现，这就决定了其具有持续性和长期性的特点，因此，无论是现在还是将来，将循环经济与低碳经济结合起来才是科学和准确的做法。
（二）正确处理两者之间的关系
低碳经济不等同于循环经济，但两者的最终目的是相同的，都是为了追求人与自然的和谐与可持续发展，都是节约和保护型经济。不但如此，低碳经济的“1R”原则从属于循环经济的“3R”原则。低碳经济主要强调“1R”( Reduce)原则，而循环经济的“减量化”( Reduce)原则同样包括二氧化碳等温室气体排放的最小化，“资源化”( Recycle)原则也包括能源的可再生和再利用。因此，低碳经济实际上也贯彻循环经济的“3R”原则。
综上所述，循环经济是发展低碳经济的基础，低碳经济是循环经济理念在能源领域的延伸，循环经济发展的结果必然走向低碳经济。这样，不论是循环经济还是低碳经济，其实现都将是一个漫长的过程，不可能一蹴而就。对于我国而言，在今后相当长的一段时间内，对循环经济与低碳经济应予以同样的重视，不能顾此失彼。在立法方面，我国刚刚于2009年1月1日正式颁布实施《循环经济促进法》，鉴于我们正处于工业化、城市化过程的实际国情，我们可以将低碳经济纳入到循环经济体系当中来，形成一个“大循环”经济法律体系，从而避免将两者单独立法在法律适用时出现矛盾和冲突的现象。
参考文献：
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