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私营企业主阶层政治参与状况评析


 ,甚至是企业发展壮大新的生长点。正是在这个基础上,他们业已取得的政治身份及其 对相应政治场景的熟悉和适应,不断强化了民主的意识与水平,推动他们在努力经营企 业并使其实力不断攀升的同时,自身的政治意识和社会责任感也在不断上升。简言之, 伴随着私营企业经济基础的日渐坚实,私营企业主从具有单一利己心的经济人,逐渐发 展为具有伦理法制观念的经济人,进而成为较完全意义上的政治人,最终实现经济人与 政治人的有机统一。一句话,经济发展的结果催生了他们作为社会人的政治自觉。
  据1999年浙江省对709家规模较大的私营企业进行的关于私营企业精神文明建设的调查 ,私营企业主最关心的问题及关切度依次是:“企业的发展前景”(90%)、“回报社会 、多做贡献”(61%)、“党和国家对非公有制经济的政策”(55%)及“加强自身学习,提 高自身素质”(40%)。私企经营者对获取的利润的主要投向是“扩大再生产”(95.8%)。 许多业主表示,按照他们现有的资产,几辈子都吃喝不愁,他们之所以还要拼命干,主 要是想为国家多作点贡献。在这方面,正泰集团董事长南存辉是杰出的代表。他坦言, 随着企业的发展,人生观会发生变化,从昔日追求个人发财致富,到如今认准“生命的 质量不等于钱的数量”,走出“以获取利润为唯一目的”的狭隘圈子,最终“把人生的 价值定位在振兴民族工业上”。作为浙江省唯一的私营企业家身份的九届全国人大代表 ,他不仅就如何更好地发展中小企业为党和政府积极出谋划策,而且更自觉地将维护祖 国的利益和尊严视为义不容辞的职责。1999年7月,南存辉在赴美进行商务活动之际, 针对当地报纸刊登的所谓“民运分子”污蔑中国政府的不实之词,他公开举行记者招待 会,用自己办企业的经历证明私营企业在中国是受到政府的尊重和保护的。当北美电视 台记者对他的做法表示不解时,南存辉答得异常利索:我首先是一个中国人,我有责任 为我的祖国申辩,驳斥一切有辱祖国形象的不实之词[5]。这恰恰是推进和完善社会主 义市场经济体制的过程中,私营企业主参与社会主义民主政治所必需的一种精神内涵。
      三、私营企业主阶层政治参与功效的述评
  应当说,我国私营企业主阶层政治参与的整体状况是比较积极和健康的,与我国现行 政治有着相当的认同水准。私营企业主的政治心态及其要求,虽然呈现出多层次、多形 式的特点,但其主要目的是寻求保护合法权益的政治后盾,寻求反映愿望和要求的民主 渠道,寻求参与公共事务的社会舞台,寻求实现自身价值的有效载体。这些政治要求基 本都在国家法律和政策的许可范围内。尽管现阶段他们的政治参与仍带有多层次性、分 散性和功利性等特点,整体的参与质量也还不是很高,但从现实及其发展趋势看,其政 治参与的效应是积极的、有益的。
  第一,私营企业主的政治参与,有利于他们健康成长。通过适当的渠道,将他们的政 治参与一定程度上纳入现有政治体系之中,不但有助于私营企业主较畅通地解决在生产 经营和社会生活方面遇到的困难、问题、意见和想法,即有利于私营企业主与外界协调 关系、化解矛盾,更能促使他们的政治参与有序化,使其多层次的政治参与需求得到有 效释放,从根本上有利于促进这个阶层健康成长,也有利于整个社会的政治安定。
  第二,私营企业主的政治参与,能促使他们产生对社会的归属感和责任感。私营企业 主阶层作为我国新生的社会群体,当他们从原有的社会角色转变为新的社会角色后,迫 切希望得到社会的重新承认,赢得现有政治体系的认可,也即有着强烈的政治求同意识 。100多年前,德国著名的奔驰汽车公司创始人卡尔·本茨先生对其属下有过这样的训 词:请记住,与政府修好,是本公司最大的公共关系。因为政府与政治是动员、整合社 会资源的最强大的力量。在中国,作为新生经济力量的私营企业,讲政治、与政府修好 还不只是为调动社会资源那么单一,更是企业经营者对政治认同和融入的渴望,他们渴 望完全成为“自己人”。根据2000年中国私营企业调查结果,私营企业主对于提高自身 社会地位的途径,按所选择的比例由高到低排序,前10种途径依次为:1.做大企业规模 ;2.支持公益事业;3.树立良好形象;4.争当人大代表、政协委员;5.在媒体上宣传企 业;6.与政府领导人联系;7.向上反映问题;8.入党;9.担任政府中职务;10.通过选 举担任社区领导。可见,他们内心极其希望得到现有政治架构的承认,而绝非“别有用 心”。正是基于这种状况,只要我们不断在经济上鼓励他们健康发展,并且在政治上予 以恰如其分的定位,同时辅之以参政议政上的顺势引导,就能使他们对国家和社会产生 应有的政治归属感和社会责任感。在这种归属感和责任感的推动下,他们不但愿意为国 家和社会多做贡献,还会进而注重自身的形象,注意提高自己的素质,以及注意协调好 与其他社会群体的关系,从而有利于维护我国政治和社会的稳定与发展。
  第三,私营企业主的政治参与,还有利于完善自下而上的民主政治体制。政治民主化 是经济关系发展变化的必然结果。比照计划经济年代,因高度集权的管理体制造成的民 众主观能动性很大程度上缺失,导致政治参与动力的衰微,当前社会主义市场经济体制 的逐步确立,多种经济成分的共同发展,利益多元化格局的形成,促进了人们权利意识 的觉醒,特别是私营经济代表人士,以独立的经济实体为基础,以日益强劲的经济实力 作后盾参与社会政治生活,尽管他们的民主权利诉求还比较有限,但却是实实在在的。 由于经济的增长、政府的财政收入、劳动力的就业,在很大程度上要依靠私营经济的贡 献,因此,地方政府在做出重大决策时,自然而然地要考虑到私营经济代表人士的呼声 。这是社会进步的表现,是我们的事业兴旺发达的一种体现。
  总之,整体看来,私营企业主阶层的政治参与有着积极的功效。就该阶层整体而言, 现阶段与我国经济政治格局已经有了较高的契合度:其经济活动与我国建立社会主义市 场经济体制、实现社会主义现代化的目标相一致;其政治追求基本符合社会主义民主政 治建设的要求;其价值取向符合“共同富裕”的目标;其行为规范受到一系列党和国家 方针、政策及法律法规

的制约。就社会政治整合而言,社会主义民主政治是我国政治发 展的目标取向,它决定着我们的政治体系必须是涵盖多元政治主体的政治结构。对于在 我国经济社会生活中地位愈益重要的私营企业主阶层,我们理应在现实的政治架构中, 给这个新的社会阶层确定适当的位置,有机地接纳它。这是因为,保证私营企业主阶层 政治参与的健康发展,不仅能体现出中国共产党与时俱进的马克思主义优秀理论品质和 实践胆识,而且更能体现中国共产党人海纳百川的宽广胸怀,展现社会主义的巨大整合 力。
  收稿日期:2002-04-23
【参考文献】
  [1]约翰·罗尔斯.正义论[M].北京:中国社会科学出版社,1988.211、214.
  [2]韩水法.社会正义是如何可能的——政治哲学在中国[M].广州:广州出版社,2000. 93.
  [3]阿诺德·汤因比.历史研究[M].上海:上海人民出版社,2000.
  [4]亨廷顿.难于抉择——发展中国家的政治参与[M].北京:华夏出版社,1987.87.
  [5]经济日报,2000-3-12.

《私营企业主阶层政治参与状况评析(第2页)》
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