国际安全的地区化：一个分析的框架
社会学习 和共同认同建设的加强，具有塑造出同质性的国家、社会与个人行为的功效。成员国内 部的和平是安全共同体的保证，当然和平并不意味着国内局势必然是稳定的，安全共同 体所需要的是至少要达到国内的不稳定不会外溢到地区内其他国家的程度，从而使地区 内的安全外在性在本质上是正面的。按照莱克(David Lake)的理解，负面的安全外在性 越过边界的扩散与安全共同体观念是不一致的。(注：David Lake,“RegionalSecurity Complexes:A Systems Approach,”in David Lake and Patrick Morgan ed. ,Regional Order:Building Security in a New
World,Pennsylvania StateUniversity Press,1997,pp.48-57.)
显然，从地区安全复合体到共同体，是地区从混乱逐渐演变到安全的过程，因此也是 安全地区主义发展的过程。“地区的安全”命题有两重含义：地区内的国家的安全和地 区作为一个整体的安全。前者是指地区内的国家的安全环境(地区环境)的稳定以及国家 安全目标的实现，可以称之为地区的国际安全。后者则不仅仅是组成地区的各个国家安 全的总和，更多地是指地区的命运，即为避免分裂及由此带来的破坏性后果而实现地区 一体化，严格地说，这只能在地区安全共同体的状态下才能够实现。另一方面，在安全 复合体和安全制度状态中，安全关系和安全的取得基本上还是借助于直接的安全手段与 政策—军事力量、政策和制度，安全共同体则主要依靠间接的手段与政策—经济社会文 化的转变和对国家利益、国家间关系与安全观念的新理解。
国际安全地区化与全球安全秩序
上面我们从地区作为“国际的地区”的意义上分析了国际安全地区化所表达出的地区 内国际安全的形式、内容与特征，但是地区还有另外一种属性，即它还是全球政治经济 结构的一个组成部分。因此具体到安
就国际政治的意义而言，安全的地区化有助于我们坚定对当前的国际秩序进行这样的 判断：多中心化比多极化更加现实。多极化的话语所表达的是多个大国能够同时直接主 导世界事务，而且至少它们之间关系的某些部分或者某些国家之间的关系是不和甚至是 冲突的，且不说这是否符合目前国际关系的实际，它至少是将大国影响世界的过程与渠 道简单化了，忽略或忽视了大国在地区层面的结构与脉络下的互动，以及通过这个中介 作用于世界的特质。大国排除地区因素的考虑直接在世界事务上互动的情况是比较多的 ，但它们在安全、权力等重要问题的处理方面，地区是一个更重要、更频繁和更直接的 场所，而在地区范畴内的互动过程及其结果就不是这些大国能够主宰或左右得了的，因 此在某种程度上可以说它们对世界的影响更多的是间接地来自于地区国际关系的塑造、 过滤与折射后的一种结果。基于这种分析，应该说现在的国际秩序是由多种类别的力量 、按照多种不同的脉络构筑起来的，显然，这已远远超过了多极化概念所能够概括并表 达出的含义。多中心化的国际关系结构是经由经济的地区化、安全政治的地区化发展所 形成的多个地区中心组成的，国家主要是通过对地区事务的融入程度与地区地位发挥世 界影响。这里的多中心化并非是人们常常提及的那种世界被分割为几个具有地缘政治经 济关系的地区集团—地区内国家间追求合作与一体，但集团之间则充满了排斥、冲突的 色彩与气氛。在经济关系领域全球化与地区化确实经常使国家在相互冲突的方向中进行 选择，但全球安全与地区安全并没有必然的矛盾，不存在取舍的问题，而且在安全领域 现在也并不存在推动全球化产生的根本动力。(注：David Lake and Patrick Morgan, “The New Regionalism in Security Affairs,”in David Lake and Patrick Morgan ,eds.,Regional Order:Building Security in a New
World,Pennsylvania StateUniversity Press,1997,p.5.)因此，全球安全秩序不像全球经济秩序那样因为地区化 倾向的加强而隐藏着潜在的不稳定与混乱，虽然有些地区的安全地区化确实加剧了地区 的紧张局势，但由于安全地区化的本质以及多数地区、尤其是主要地区都是处在积极的 安全关系的构建(政策的与制度的)之中，我们还是能够把安全的地区化称作是全球安全 秩序的基础，而非障碍。
全球安全秩序还通过地区之间安全事务的联系与互动得到了稳定。在全球化的时代， 地区化的进程在一般情况下已不可能是封闭和相互排斥的。安全问题因为其特性更是如 此。尽管我们认为安全的外在性基本上是局限在地区体系内，但处于安全复合体中的各 种不稳定甚至冲突还是具有以不同的形式“外溢”的可能性，这对其他地区的安全或者 是广泛的利益(如经济贸易)有着潜在的威胁，因此无论是大国还是地区组织都有参与其 他地区安全事务的动力和要求。当然最能反映地区互动及其影响的还是欧亚首脑会议机 制，东亚国家对欧洲安全进程至少在目前还谈不上有何影响，但欧盟及其主要成员国对 东亚安全的作用则不容忽视。各种安全体系之间的互动、交叉、重叠和参与，既反映出 安全地区化加强的客观现实，也表明了地区化之后的地区之间互动和互存的关系，全球 安全秩序在这种网络中得到了建设、稳定和巩固。
《国际安全的地区化：一个分析的框架(第5页)》
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World,Pennsylvania StateUniversity Press,1997,pp.48-57.)
显然，从地区安全复合体到共同体，是地区从混乱逐渐演变到安全的过程，因此也是 安全地区主义发展的过程。“地区的安全”命题有两重含义：地区内的国家的安全和地 区作为一个整体的安全。前者是指地区内的国家的安全环境(地区环境)的稳定以及国家 安全目标的实现，可以称之为地区的国际安全。后者则不仅仅是组成地区的各个国家安 全的总和，更多地是指地区的命运，即为避免分裂及由此带来的破坏性后果而实现地区 一体化，严格地说，这只能在地区安全共同体的状态下才能够实现。另一方面，在安全 复合体和安全制度状态中，安全关系和安全的取得基本上还是借助于直接的安全手段与 政策—军事力量、政策和制度，安全共同体则主要依靠间接的手段与政策—经济社会文 化的转变和对国家利益、国家间关系与安全观念的新理解。
国际安全地区化与全球安全秩序
上面我们从地区作为“国际的地区”的意义上分析了国际安全地区化所表达出的地区 内国际安全的形式、内容与特征，但是地区还有另外一种属性，即它还是全球政治经济 结构的一个组成部分。因此具体到安
全领域，还存在着一个安全地区化会对地区安全与 全球整体安全之间的关系、地区之间的安全关系产生什么样的影响的问题。
就国际政治的意义而言，安全的地区化有助于我们坚定对当前的国际秩序进行这样的 判断：多中心化比多极化更加现实。多极化的话语所表达的是多个大国能够同时直接主 导世界事务，而且至少它们之间关系的某些部分或者某些国家之间的关系是不和甚至是 冲突的，且不说这是否符合目前国际关系的实际，它至少是将大国影响世界的过程与渠 道简单化了，忽略或忽视了大国在地区层面的结构与脉络下的互动，以及通过这个中介 作用于世界的特质。大国排除地区因素的考虑直接在世界事务上互动的情况是比较多的 ，但它们在安全、权力等重要问题的处理方面，地区是一个更重要、更频繁和更直接的 场所，而在地区范畴内的互动过程及其结果就不是这些大国能够主宰或左右得了的，因 此在某种程度上可以说它们对世界的影响更多的是间接地来自于地区国际关系的塑造、 过滤与折射后的一种结果。基于这种分析，应该说现在的国际秩序是由多种类别的力量 、按照多种不同的脉络构筑起来的，显然，这已远远超过了多极化概念所能够概括并表 达出的含义。多中心化的国际关系结构是经由经济的地区化、安全政治的地区化发展所 形成的多个地区中心组成的，国家主要是通过对地区事务的融入程度与地区地位发挥世 界影响。这里的多中心化并非是人们常常提及的那种世界被分割为几个具有地缘政治经 济关系的地区集团—地区内国家间追求合作与一体，但集团之间则充满了排斥、冲突的 色彩与气氛。在经济关系领域全球化与地区化确实经常使国家在相互冲突的方向中进行 选择，但全球安全与地区安全并没有必然的矛盾，不存在取舍的问题，而且在安全领域 现在也并不存在推动全球化产生的根本动力。(注：David Lake and Patrick Morgan, “The New Regionalism in Security Affairs,”in David Lake and Patrick Morgan ,eds.,Regional Order:Building Security in a New
World,Pennsylvania StateUniversity Press,1997,p.5.)因此，全球安全秩序不像全球经济秩序那样因为地区化 倾向的加强而隐藏着潜在的不稳定与混乱，虽然有些地区的安全地区化确实加剧了地区 的紧张局势，但由于安全地区化的本质以及多数地区、尤其是主要地区都是处在积极的 安全关系的构建(政策的与制度的)之中，我们还是能够把安全的地区化称作是全球安全 秩序的基础，而非障碍。
全球安全秩序还通过地区之间安全事务的联系与互动得到了稳定。在全球化的时代， 地区化的进程在一般情况下已不可能是封闭和相互排斥的。安全问题因为其特性更是如 此。尽管我们认为安全的外在性基本上是局限在地区体系内，但处于安全复合体中的各 种不稳定甚至冲突还是具有以不同的形式“外溢”的可能性，这对其他地区的安全或者 是广泛的利益(如经济贸易)有着潜在的威胁，因此无论是大国还是地区组织都有参与其 他地区安全事务的动力和要求。当然最能反映地区互动及其影响的还是欧亚首脑会议机 制，东亚国家对欧洲安全进程至少在目前还谈不上有何影响，但欧盟及其主要成员国对 东亚安全的作用则不容忽视。各种安全体系之间的互动、交叉、重叠和参与，既反映出 安全地区化加强的客观现实，也表明了地区化之后的地区之间互动和互存的关系，全球 安全秩序在这种网络中得到了建设、稳定和巩固。
《国际安全的地区化：一个分析的框架(第5页)》
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