民营企业党的建设问题研究

等。因此，今后在民营企业建立党组织，应与工会组织同步组建、同步指导、同步管理，由此掌握工作上的主动权。一般情况下，党组织负责人与工会负责人应由同一个人来担任，党组织的成员，即为工会组织的领导和骨干力量。暂时不具备建立党组织条件的企业，可以先行组建工会，着重在工会负责人和骨干力量中培养入党对象，也可以通过外派和招聘等形式，增加企业党员数量，一俟条件成熟，即可组建党组织。
　　通过工会这个有效的载体来开展党的工作，这是从实际出发的明智之举，符合与时俱进的时代精神，不仅不会降低党的先进性，反而会极大地提高党组织的生存能力，保持党的生机和活力。因为民营企业是典型的经济组织，追求利润的最大化是其最基本的属性。身在其中的党组织，如果不从实际出发，放弃或削弱自身的“维权”职能，就难以得到业主和职工群众的理解和支持，甚至会引起他们的反感，从而使党组织失去生存和发展的空间，保持党的先进性也就无从谈起。因此，党组织必须从民营企业的性质和特点出发，按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则，建立科学的工作机制，卓有成效地开展工作。要通过开展“维权”工作，加强思想政治工作和企业文化建设，为职工群众解疑释惑、排忧解难，以增强党组织的凝聚力和吸引力。这应该成为党组织的一项经常性的工作和任务，要长抓不懈，抓出成效。还要经常对党员和职工群众进行党的理论和形势任务教育，加强对党员的管理，积极培养、吸收先进分子入党，不断壮大党的力量。与此同时，还要从造就现代企业家的高度，加强对业主的教育、培养和引导工作，帮助其不断提高自身的素质，为国家和社会做出更大的贡献。
　　第四，必须高度重视在民营企业中建立党组织的工作，这是加强和改进民营企业党建工作的前提和基础。要本着有利于开展党的工作和企业发展的原则，积极稳妥地在民营企业中建立健全党组织，努力做到民营经济发展到哪里，党的组织就延伸到哪里，党的工作就开展到哪里。要坚持非公有制经济发展与党组织建设同步考虑，同步规划，同步推进，因地制宜、因企制宜，不能简单地压指标、凑数字，更不能一哄而起，草率从事。要成熟一个，组建一个；组建一个，巩固一个。对符合规定、条件成熟的，可以单独组建党组织；一时条件不成熟的，可以采取“挂、靠、联、派”等多种形式，开展党的工作，积极创造条件，为建立党组织打好基础。鉴于一些民营企业党员数量较少，单纯由党员推选党组织负责人代表面不广，而且容易受到外界因素影响，不利于选准、选好党组织负责人的实际，在推选党组织负责人时，应借鉴农村党组织建设的成功经验，采取“两推一选”的办法，即：发挥职代会的作用，由职工代表和党员分别推荐候选人，对推荐出的候选人经过考察，然后提交党员大会选举。如果企业一时没有合适的党组织负责人人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从企业外物色合适人选。
　　在充分尊重业主的意愿、肯定其政治地位、维护其合法权益不受侵犯并努力获得其理解和支持的同时，也必须清醒地认识到，业主阶层的整体素质虽然有了很大的提高，但仍然存在参差不齐的情况，在少数业主当中确实存在收买贿赂国家公职人员、偷税漏税、欺诈经营、制假售假、破坏环境、盘剥工人等现象。对此，要善于通过法律手段来解决。必须努力保持民营企业中党组织的先进性和纯洁性，不能降格以求，更不能把党组织变成业主的附庸或金字招牌，损害党的形象。因此，一般情况下，不宜由业主来担任党组织负责人；已经担任了的，要想办法替换下来。这样做，有利于维护党组织的形象，有利于协调各方面的关系，也有利于开展工作。
　　第五，必须加强对民营企业党的建设的领导，把这项工作纳入党的建设的整体布局当中，建立领导责任制，不断总结经验、完善措施，加强落实。鉴于这项工作的重要性和艰巨性，除了各级党委的“一把手”作为第一责任人以外，还要把责任明确落实到各级党委的组织部门身上。在明确责任的同时，应积极推广向民营企业派驻政治指导员或工作员的成功做法，根据形势发展的需要，必要时在市县区一级成立民营经济党的工作委员会，作为市县区委的派出机关，以进一步加强对民营企业党建工作的领导和指导。总之，加强和改进民营企业党的建设是一项全新的事业，也是一项长期、复杂、艰巨的任务。我们对其规律性的认识，随着实践的发展，也在不断提高和深化。我们有理由相信，在“三个代表”重要思想的指引下，经过全党同志的艰苦努力，民营企业党的建设一定能不断地进入新境界、迈上新台阶、取得新的更大的成绩。

《民营企业党的建设问题研究(第3页)》