邓小平的现代化理论及其在实践中的发展
发展，我国脱贫面超过90 ％， 现有的贫困人口只占世界的1／20。2000年2月，国务院新闻办公室发布《中国人权发展50年》，其中谈到生存权和发展权，举出的数据是：20年共解决2 亿多农村贫困人口的温饱问题，使其由1978年的2.5亿减少到1998年的4200万， 贫困人口占农村人口的比重由30.7％下降到4. 6 ％， 贫困人口的年均收入由1985年的205元提高到1998年的1318元，生产生活条件明显改善。 1999年，世界银行、联合国开发计划署在一份报告中指出：“在全世界许多地方贫困人口普遍增加的时候，中国是个例外”；“中国在解决绝对贫困问题上所取得的成就举世公认”。现在有人认为，解决温饱似乎没有什么了不起；其实，竖看历史，横看世界，实现现代化的第一步战略目标，是非常、非常了不起的！
第二步战略目标是达到小康水平。小康的概念由来已久，无论称小康生活或小康社会，一直是各个时代人们追求的初步理想。邓小平拿过历史的接力棒，赋予新的含义，具有民族特征和时代特征。这可以认为是走向现代化的又一起点和又一阶段。至于如何解释？他说过：“达到小康水平，就是不穷不富，日子比较好过的水平。”还说过：“我们社会主义制度是以公有制为基础的，是共同富裕，那时候我们叫小康社会，是人民生活普遍提高的小康社会。”这代表了人民的愿望，对动员群众发展经济有很大的吸引力和鼓舞力。对小康目标的内含和量化，为了统一标准，有关部门曾经确定具体的数量界线，如人均国民生产总值相当800美元，人均收入1700元（城乡有别），恩格尔系数下降到40 ％—50％以及平均期望寿命、人均居住面积、义务教育普及率，等等。对照这些标准，90年代以来，新闻媒体发表过多次报导，使全国和全世界都看到了我国人民在党的领导下奋勇奔小康的辉煌业绩。如1997年9月1日新华社发的电讯《中国人离小康越来越近》，从人民的生活水平和生活质量看，主要是：（1）食，以占世界7％的耕地养活占世界22％的人口，恩格尔系数在1995年进入50％以下，1996年又下降1.3个百分点； （2）衣，脱下蓝、灰、黑色制服10多年，越穿越讲漂亮、得体、舒适；（3）住，到1996年，城镇人均居住面积达8.94平方米，农村达21.7 平方米；（4）用，继“老三件”之后，“新三件”兴起，普及率提高，还出现了“新新三件”，即电话、摩托和电脑。这两年，除有不少市、县尤其是东南沿海地区的省、市先后宣布实现小康或接近小康，可望在世纪末全面实现小康外，其他地区也表示了有此信心。
实现小康是实现现代化的一个重要步骤。人们在评估小康水平的同时，也开始对照现代化标准，衡量着进度。什么是现代化？有关部门还未界定具体指标，理论界参照美国现代化问题专家英克尔斯提出的10项数据，包括现代化、城市化、社会化、知识化等方面，以人为本，大体上可以计算。最近，有人以1998年的各项数据进行比较，我国的现代化水平居世界第66位，比1993年上升6位，按现代化指数为81.9 ％（最高的美国为277.7％）。这些只是探讨， 但也验证了邓小平的分三步走部署是科学的，20年来的实践也是成功的！
三、动力：改革开放和科教兴国
推进社会主义现代化建设，在明确了目标、安排了步骤后，付诸实施，必须有具体的对策。十一届三中全会在提出解放思想、实事求是的认识路线的基础上，总的对策是“对内搞活经济，对外实行开放”。邓小平说过：“十一届三中全会制定了这样的一系列方针政策，走上了新的道路。这些政策概括起来，就是改革开放。”江泽民在十四大的报告中也说：“新时期最鲜明的特点是改革开放。”80年代和90年代，是推进现代化、实现第一、二两步战略目标的20 年， 也被称为改革开放的20年。可以认为，推进现代化，改革开放是动力和手段。与此相关，还有一个发展科学技术的问题。现代化的关键是科学技术的现代化。推进现代化，早就要求把经济发展转移到依靠科学技术的轨道上来，邓小平说过“科学技术是第一生产力”；后来又提出“科教兴国”战略和技术创新，都是上述思想和理论的继承和发展。所以，我们不妨认定，实施现代化的对策框架是三维的，即改革、开放和科教兴国。20年来的实践，就是以此三者为主线，并在实践中不断发展和创新，简述如下：
（一）改革：建立社会主义市场经济新体制
邓小平的改革思想，起源较早。从50年代后期到60年代初期，经过“三面红旗”的挫折，就开始有反思，在发展战略上，也在管理体制上。再经过“文革”的挫折，邓小平一度复出，大抓整顿，其实就是某种改革。直至“文革”结束，拨乱反正，全党总结历史的经验教训，有必要也才有可能对前20年经济长期处于停滞和徘徊的局面重新进行思考，邓小平就及时提出了改革的课题。他曾强调：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”可见，改革为现代化服务，现代化靠改革推进，两者紧密联系在一起。
要改革，怎么办？最重要的是择定目标模式。这从对传统的计划经济体制的再认识入手，80年代初有过几场热闹的研讨和争论。当时有两个背景：一在国内，毛泽东讲过经济核算和价值规律，陈云讲过“大计划、小自由”，顾准和孙冶方讲过商品生产和商品交换；二在国外，苏联和东欧各国都刮起一股改革之风。虽然，要完全跳出旧框架很不容易，但是终于一步一步地有所突破，先后有过“计划经济为主、市场调节为辅”，“计划经济与市场调节相结合”和“有计划的商品经济”等提法，有的写入了党的文献。邓小平对改革的不朽贡献是经过多次酝酿，最后毅然择定以社会主义市场经济体制为经济改革的目标模式。一锤定音，为深化改革开辟了正确的新路。正如江泽民在十四大的报告所说：“我国经济体制改革确定什么样的目标模式，是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。”
在确定改革的目标模式后，进一步具体化，有很多工作要做。这是第三代中央领导集体的重要任务。这里不谈细节，仅谈大干。党的十五大提出经济体制改革要有新的突破，就有不少亮点，例如：调整和完善所有制结构，认定公有制
（二）开放：充分利用全人类的文明成果
邓小平谈改革，往往与开放相提并论，认为开放也是改革，改革也需要与开放联动。他是对外开放的首创者，在1975年主持中央工作期间，就提出要引进新技术、新设备，扩大进出口。从《邓小平文选》二、三卷来看，谈到开放有上百次，并且都与现代化建设相联系。除了从理论上说明必须开放，否则就要落后，中国的现代化离不开世界，开放是为了吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果外，邓小平还有一系列的具体对策并组织实施。80年代初，先是在广东、福建试办四个经济特区（后加海南）；随即在沿海地区开放14个港口城市；再从沿海扩大到沿边和沿江，并开发开放上海浦东；连同内地省会，形成全方位的开放格局。与改革一样，开放也是促进经济发展、推动现代化的强大动力。
邓小平的开放思想和开放战略，在后来的年代里得到进一步的实施和发展。十五大强调对外开放是一项长期的基本国策；面对经济、科技全 《邓小平的现代化理论及其在实践中的发展(第2页)》
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第二步战略目标是达到小康水平。小康的概念由来已久，无论称小康生活或小康社会，一直是各个时代人们追求的初步理想。邓小平拿过历史的接力棒，赋予新的含义，具有民族特征和时代特征。这可以认为是走向现代化的又一起点和又一阶段。至于如何解释？他说过：“达到小康水平，就是不穷不富，日子比较好过的水平。”还说过：“我们社会主义制度是以公有制为基础的，是共同富裕，那时候我们叫小康社会，是人民生活普遍提高的小康社会。”这代表了人民的愿望，对动员群众发展经济有很大的吸引力和鼓舞力。对小康目标的内含和量化，为了统一标准，有关部门曾经确定具体的数量界线，如人均国民生产总值相当800美元，人均收入1700元（城乡有别），恩格尔系数下降到40 ％—50％以及平均期望寿命、人均居住面积、义务教育普及率，等等。对照这些标准，90年代以来，新闻媒体发表过多次报导，使全国和全世界都看到了我国人民在党的领导下奋勇奔小康的辉煌业绩。如1997年9月1日新华社发的电讯《中国人离小康越来越近》，从人民的生活水平和生活质量看，主要是：（1）食，以占世界7％的耕地养活占世界22％的人口，恩格尔系数在1995年进入50％以下，1996年又下降1.3个百分点； （2）衣，脱下蓝、灰、黑色制服10多年，越穿越讲漂亮、得体、舒适；（3）住，到1996年，城镇人均居住面积达8.94平方米，农村达21.7 平方米；（4）用，继“老三件”之后，“新三件”兴起，普及率提高，还出现了“新新三件”，即电话、摩托和电脑。这两年，除有不少市、县尤其是东南沿海地区的省、市先后宣布实现小康或接近小康，可望在世纪末全面实现小康外，其他地区也表示了有此信心。
实现小康是实现现代化的一个重要步骤。人们在评估小康水平的同时，也开始对照现代化标准，衡量着进度。什么是现代化？有关部门还未界定具体指标，理论界参照美国现代化问题专家英克尔斯提出的10项数据，包括现代化、城市化、社会化、知识化等方面，以人为本，大体上可以计算。最近，有人以1998年的各项数据进行比较，我国的现代化水平居世界第66位，比1993年上升6位，按现代化指数为81.9 ％（最高的美国为277.7％）。这些只是探讨， 但也验证了邓小平的分三步走部署是科学的，20年来的实践也是成功的！
三、动力：改革开放和科教兴国
推进社会主义现代化建设，在明确了目标、安排了步骤后，付诸实施，必须有具体的对策。十一届三中全会在提出解放思想、实事求是的认识路线的基础上，总的对策是“对内搞活经济，对外实行开放”。邓小平说过：“十一届三中全会制定了这样的一系列方针政策，走上了新的道路。这些政策概括起来，就是改革开放。”江泽民在十四大的报告中也说：“新时期最鲜明的特点是改革开放。”80年代和90年代，是推进现代化、实现第一、二两步战略目标的20 年， 也被称为改革开放的20年。可以认为，推进现代化，改革开放是动力和手段。与此相关，还有一个发展科学技术的问题。现代化的关键是科学技术的现代化。推进现代化，早就要求把经济发展转移到依靠科学技术的轨道上来，邓小平说过“科学技术是第一生产力”；后来又提出“科教兴国”战略和技术创新，都是上述思想和理论的继承和发展。所以，我们不妨认定，实施现代化的对策框架是三维的，即改革、开放和科教兴国。20年来的实践，就是以此三者为主线，并在实践中不断发展和创新，简述如下：
（一）改革：建立社会主义市场经济新体制
邓小平的改革思想，起源较早。从50年代后期到60年代初期，经过“三面红旗”的挫折，就开始有反思，在发展战略上，也在管理体制上。再经过“文革”的挫折，邓小平一度复出，大抓整顿，其实就是某种改革。直至“文革”结束，拨乱反正，全党总结历史的经验教训，有必要也才有可能对前20年经济长期处于停滞和徘徊的局面重新进行思考，邓小平就及时提出了改革的课题。他曾强调：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”可见，改革为现代化服务，现代化靠改革推进，两者紧密联系在一起。
要改革，怎么办？最重要的是择定目标模式。这从对传统的计划经济体制的再认识入手，80年代初有过几场热闹的研讨和争论。当时有两个背景：一在国内，毛泽东讲过经济核算和价值规律，陈云讲过“大计划、小自由”，顾准和孙冶方讲过商品生产和商品交换；二在国外，苏联和东欧各国都刮起一股改革之风。虽然，要完全跳出旧框架很不容易，但是终于一步一步地有所突破，先后有过“计划经济为主、市场调节为辅”，“计划经济与市场调节相结合”和“有计划的商品经济”等提法，有的写入了党的文献。邓小平对改革的不朽贡献是经过多次酝酿，最后毅然择定以社会主义市场经济体制为经济改革的目标模式。一锤定音，为深化改革开辟了正确的新路。正如江泽民在十四大的报告所说：“我国经济体制改革确定什么样的目标模式，是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。”
在确定改革的目标模式后，进一步具体化，有很多工作要做。这是第三代中央领导集体的重要任务。这里不谈细节，仅谈大干。党的十五大提出经济体制改革要有新的突破，就有不少亮点，例如：调整和完善所有制结构，认定公有制
为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分；要从战略上调整国有经济布局，国有经济的主导作用体现在控制力上，并有多种实现形式；完善分配结构和分配方式，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来；等等。十五届四中全会对国有企业改革和发展若干问题作出《决定》，更有进一步的具体设想，如从战略上调整国有经济布局，坚持有进有退、有所为有所不为，在行业和领域上有所划分；对建立和完善现代企业制度、加强和改善企业管理，也有一套具体办法；等等。有人认为，这些是又一次思想解放。总的表明，改革在深化，推进现代化的动力在加强。
（二）开放：充分利用全人类的文明成果
邓小平谈改革，往往与开放相提并论，认为开放也是改革，改革也需要与开放联动。他是对外开放的首创者，在1975年主持中央工作期间，就提出要引进新技术、新设备，扩大进出口。从《邓小平文选》二、三卷来看，谈到开放有上百次，并且都与现代化建设相联系。除了从理论上说明必须开放，否则就要落后，中国的现代化离不开世界，开放是为了吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果外，邓小平还有一系列的具体对策并组织实施。80年代初，先是在广东、福建试办四个经济特区（后加海南）；随即在沿海地区开放14个港口城市；再从沿海扩大到沿边和沿江，并开发开放上海浦东；连同内地省会，形成全方位的开放格局。与改革一样，开放也是促进经济发展、推动现代化的强大动力。
邓小平的开放思想和开放战略，在后来的年代里得到进一步的实施和发展。十五大强调对外开放是一项长期的基本国策；面对经济、科技全 《邓小平的现代化理论及其在实践中的发展(第2页)》
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