“八着力”推动“十一五”扶贫开发向纵深发展

“八着力”推动“十一五”扶贫开发向纵深发展

1月28日，永善县扶贫办召开全县扶贫工作及业务培训会，扶贫领导组成员单位，十五乡镇扶贫工作分管领导、扶贫工作站站长等70多人参加了此次会议。会上，杨富学副县长、县扶贫办主任陈光永分别作了重要讲话，总结2009年扶贫开发工作的成绩和经验，安排部署2010年工作，对先进乡（镇）和个人进行表彰奖励，对工作滞后的乡镇进行通报，要求进一步找准着力点，发挥主动性，动员全县干部群众，全力打好“十一五”扶贫攻坚战，努力开创工作新局面。
一是着力实施整村推进，努力增强贫困村综合发展能力。全力实施80个贫困自然村整村推进。认真抓好贫困地区的基础设施建设，紧紧围绕解决贫困乡村生存和发展的核心问题，实施综合治理，从根本上解决贫困问题。
二是着力推进产业化扶贫，努力拓宽贫困农民增收渠道。大力支持和鼓励“龙头扶贫企业+专业合作组织+农户”、“公司+基地+农户”、“大户带小户”等多种形式的产业化扶贫组织的发展，积极探索产业化扶贫新机制，着力提升全县贫困地区产业发展水平。
三是着力研究政策措施，努力创新扶贫开发机制。建立完善责任落实、绩效考评、资金整合、项目配套等政策措施，严格落实扶贫工作党政一把手负责制，把解决温饱问题的进程、返贫率的高低、经济发展的快慢、帮扶任务完成的好坏作为考核领导干部政绩的主要指标和重要依据。
四是着力做好定点挂钩扶贫工作。进一步完善“百千万帮扶工程”工作责任制，努力探索有效的挂钩帮扶办法，做到找准项目，突出重点，加强联系，及时宣传报道挂钩帮扶工作的经验及做法，使之真正形成社会各界共同关心、支持、参与扶贫开发的良好局面。
五是着力抓好异地扶贫开发项目。力争实施700人的县内易地开发扶贫和886户茅草房改造任务，努力改善高寒山区贫困群众的生存环境和居住条件。
六是着力发挥信贷扶贫资金的作用。狠抓国家级贫困村互助资金试点工作，在贫困农户中建立民有、民用、民管、民享、滚动使用的管理机制，有效缓解贫困农户资金短缺问题，提高农户自我管理、自我组织和自我发展能力，实现可持续发展。
七是着力强化扶贫资金管理。管好用活扶贫资金，把加强扶贫资金管理作为反腐倡廉的重要制度，作为长期接受监督的重要措施，作为村务、政务公开的重要内容，作为项目检查验收考核的重要指标，确保项目资金按时足额到位，防止资金被截留和挪用。
八是着力加强干部队伍建设。认真研究新形势下扶贫开发工作的目标任务和政策措施，树立大局意识，增强干部职工做好扶贫开发工作的事业心、责任心，以奋发向上的精神状态、严谨务实的工作作风，把全县扶贫开发工作推向新的高度。

永善县扶贫办（邵川洋）
二○一○年一月二十九日