摆脱重商主义

、中长期贸易条件的恶化以及与贸易对象国的摩擦加剧等负面影响。要让国民享受到经济增长的成果，就需要摆脱重商主义(第2页)。
　　外汇储备的持续增长，常被引用为中国对外开放的巨大成果之一。这与重商主义的主张同出一辙。至2002年末其规模已达到了2864亿美元，仅次于日本，高居世界第二位，这足够支付中国一年的进口。除了贸易顺差规模的扩大和外资的流入等直接原因外，实质上钉住美元的人民币汇率低估也推动了外汇储备的急剧增加。
　　诚然，在防止针对货币的投机性攻击方面，一定规模的外汇储备是必要的，但像中国这样保有超出需要以外的外汇储备，反而会产生各种各样的弊端。首先，将外汇储备运用于美国财政部证卷所获得的收益率远远低于国内投资，从现实看，资金并未得到有效的利用。其次，外汇储备的增加带来货币供给量的增加，助长了不动产市场上的泡沫。第三，引发外汇储备急剧增加的贸易顺差规模的扩大也有可能成为贸易摩擦加剧的原因。
　　发展经济的目的归根结底是为了提高国民的生活水平，引进外资、促进出口、积累外汇储备充其量不过是为实现这一目的而采取的手段而已。当局应充分认识到迄今采取的重商主义政策的局限性，并在此基础上，围绕以下各点重新审视经济发展战略。
　　第一，应修改包含迄今赋予外资企业在税收方面的优惠政策在内的“超国民待遇”，给予国内企业在平等条件下竞争的权利。这也符合世界贸易组织(WTO)的内外无差别原则。
　　第二，为了防止贸易摩擦和贸易条件的进一步恶化，应努力实现由出口主导型的增长方式向内需主导型增长方式的转变。要达到这一目的，必须努力解决地区发展不平衡，由不良债权问题所引发的银行惜贷，以及由于养老金和失业保险制度不完善造成的人们对未来生活的不安等问题。
　　第三，宝贵的国民储蓄不应该以保有外汇储备的形式向以美国为首的发达国家融资，而应该投入收益率更高的国内的人力资本和物质资本。
　　最后，逐步提高业已低估的人民币汇率也有助于通过扩大内需、消除贸易摩擦来修正内外不平衡。
【责任编辑】任心友