就业收入分配社会保障与国家经济安全

　　
　　资料来源：国家统计局人口与社科统计局。
　　从表4可以看出，扣除生育子女的因素后，我国城乡居民收入差距要小的多。按国际上通行的标准和我国新中国成立以来城乡经济的发展状况，城乡居民收入差距一般在1.7:1是安全的。但近20年来，我国城乡居民收入差距最小的年份也大于1.7:1，这说明我国城乡居民收入差距是很大的，已成为制约经济发展的一个重要问题。
　　综合国际上的研究成果和我国几十年的发展状况，我国城乡居民收入差距的警戒线（不扣除生育因素）拟为（以乡村居民收入为1）：
　　　　表5　城乡居民收入差距警戒线  
安全　　　　基本安全　　　  有风险　　　有重大风险　　　  危机
1.7　　　　　  2.0　　　　　　2.5　　　　  3.0　　　　　　  3.5

　　
　　　　（六）社会保障资金的支付能力
　　社会保障基金是政府立法强制征收的专项计息基金，是广大参保人员的“养命钱”和“保命钱”，是社会保险制度正常运转的物质基础。如果发生资金筹措不足或管理不善而引发无能力支付的情况，特别是如发生不能支付退休金的问题，将直接引起离退休人员的不满，并能很快引发诸如上访、静坐以及冲击政府机关等类群体性不安定事件，将直接影响社会稳定和经济安全。西方将这类事件称为社会保障的“定时炸弹”。因此，社会保障资金的筹集和支付能力这两类指标也应是判断对国家经济安全影响的核心指标之一。
　　通常用基金率来衡量当期失业保险基金的支付能力。当期失业保险基金率(I)是当期期初累积基金(T)与当期预计基金支出(M)之比，计算公式为：I=T/M
　　社会保障基金率是一个相对数，它消除了价格、经济增长等诸多因素对保障累积基金的影响，可以用于不同时期社会保障基金支付能力的对比分析和长期趋势判断。
　　经验表明，合理的基金积累一般为月支出额的3倍。据了解，目前从全国范围来说，我国社会保障资金的支付能力还是比较安全的。