从苏共兴亡看政党现代化问题

1964年版，第456页。)会后布尔什维克党通过报刊、集会等各种渠道向广大群众公开宣传自己的政治主张。6月上旬全俄工兵代表苏维埃在首都彼得格勒召开第一次代表大会。在822名代表中，社会革命党人285名，孟什维克248名，布尔什维克只占105名，其余代表属其他小派别。列宁虽然出席发表揭露临时政府本质的演说，但是由于妥协党的代表占绝对多数，因此“全部政权归苏维埃”的要求被否决。俄国是个小资产阶级占绝大多数的国家，这个阶级必然动摇于资产阶级与无产阶级之间，妥协党正是反映了这个阶级的目前状况。因此只有耐心地继续争取群众，提高群众的认识与觉悟。这只靠宣传鼓动是不够的，更重要的是要通过实践的检验和耐心的教育。果然7月间临时政府因在前线进攻失败，恼羞成怒，疯狂镇压了举行反战示威游行的人民大众，严厉取缔布尔什维克的政治活动，封闭党的报刊，逮捕党的活动家。布尔什维克被迫转入地下，决定采取武装起义的方针。8月间前线总司令科尔尼洛夫将军调兵遣将，举行叛乱，妄图彻底消灭苏维埃。结果遭到工人和士兵奋起反击。于是苏维埃又重新复苏。布尔什维克鲜明地提出“和平、土地、面包”的口号来争取群众，这是当时俄国最广大人民最迫切需要解决三个问题。于是参加各地苏维埃组织的工、兵、农群众开始纷纷转向布尔什维克方面。这时全俄苏维埃中央执行委员会中尽管仍然是社会革命党人和孟什维克占居多数，终于被迫定于10月下旬召开全俄苏维埃第二次代表大会。列宁于9月底在《工人之路报》发表的《革命的任务》一文中指出：“如果苏维埃掌握全部政权，现在还能够(看来这是最后一次机会)保证革命的和平发展，保证人民和平地选举自己的代表，保证各政党在苏维埃内部进行和平的斗争，保证通过实践来考验各政党的纲领，保证政权由一个政党和平地转到另一个政党手里。”(注：《列宁选集》第3版第3卷，人民出版社1995年版，第230—231页。)即是说，布尔什维克党还是力争在苏维埃内部通过各党之间的竞争，争取得到大多数群众拥护，来实现政党的轮换更替执政。这时社会革命党和孟什维克已发生分化，出现了左派社会革命党人和孟什维克国际主义者等。后来尽管布尔什维党抓紧时机于10月25日凌晨在首都举行武装起义，推翻资产阶级临时政府，逮捕立宪民主党头目，但是在起义胜利的当天晚上立即召开第二次全俄苏维埃代表大会，宣布全部政权已经归苏维埃。出席大会的代表645名，代表全国各地400多个苏维埃组织。其中布尔什维克390名，占60%多，社会革命党人153名，孟什维克72名，孟什维克国际主义者14名，左派社会革命党人7名，还有一些是更小党派的代表。很多农民苏维埃的代表也出席了大会。大会在26日晚选出了由15个布尔什维克组成的工农政府，列宁当选为人民委员会主席(即政府总理)。大会还选举产生了由101人组成的全俄中央执行委员会作为全俄苏维埃代表大会闭会期间国家最高立法、号令和监督机关。其中布尔什维克62名，左派社会革命党人20名，社会民主党国际主义统一派6名，乌克兰社会主义者3名，社会革命党最高纲领派1名，全俄中央执行委员会主席为布尔什维克加米涅夫。到1917年12月初，布尔什维克党进而吸收7个左派社会革命党人参加中央工农政府，分别担任司法、农业、城市、邮政、国有资产、城市自治等部人民委员(即部长)，实现了两党联合执政，即建立了共产党领导执政、左派社会革命党参与执政的联合政府。1918年1月中旬召开全俄工农兵代表苏维埃第三次代表大会。出席代表起初有707名，其中布尔什维克441名，占62%多。大会宣布俄国为工兵农苏维埃共和国，是各苏维埃民族共和国的联邦。同年3月，左派社会革命党人因不同意苏俄政府同德国签订布列斯特条约而退出政府。然而该党一部分左翼革命者于9月间又另建民粹主义共产党和革命共产党，继续参加政府，担任全俄肃反委员会副主席、交通人民委员部部务委员等，实现俄共(布)领导的三个共产党联合执政。从上述可见，布尔什维克党正是遵循政党政治所具有的公开性、群众性、竞争性、选择性和轮替性的原则，以公开的政纲和政治活动，争取到广大工兵农群众的拥护，在竞争中打倒了资产阶级立宪民主党，击败了并且取代了代表小资产阶级的妥协党(社会革命党和孟什维克)，成为苏维埃政权的执政党，而且成为执政党后还注意联合同盟者，实现共产党领导的两党或三党联合执政，对资本主义政党政治进行了必要的扬弃，实现了政治体制转轨，在历史上第一次创立了社会主义政党政治的雏形。列宁在1918年1月总结布尔什维克党如何在苏维埃内部通过公开的争夺群众的竞争而取代妥协党成为执政党的历史经验时，还强调指出：“苏维埃政权既不是遵照谁的指令，也不是根据哪个政党的决议建立的，因为它高于各政党，它是根据革命的经验，根据千百万人的经验建立的；苏维埃在1905年诞生，而在1917年成长起来，建立了新型的共和国，这决不是偶然的。”“苏维埃共和国一定会在各个国家取得胜利”。苏维埃政权“使劳动者在不满意自己政党的时候，可以改选自己的代表，把政权交给另一个政党，不必进行任何革命就可以改组政府。”(注：《列宁全

集》第33卷，中文第2版，人民出版社　1985年版，第305、306页。)可见列宁在夺取政权、成为执政党后，仍然承认在苏维埃政权内部存在各社会主义政党之间的公开性、群众性、竞争性、选择性和轮替性，仍然强调苏维埃政权是高于各社会主义政党的工农大众当家作主的群众性政权组织。可以说俄国社会主义革命的胜利、苏维埃政权的建立，正是俄国共产党现代化斗争的政治成果。可惜此后列宁的思想和苏共的实践发生了很大变化。
　　　　　　三、苏共是怎样逐步背离政党政治的特性而亡党亡国亡制的
　　▲看来俄国共产党是第一个通过政党现代化之路，采取非法武装斗争与合法政治斗争相结合的方式，公开争取到多数工兵农大众，联合多数革命民主党派，共同执掌了政权。这是具有开创性的历史意义的。可是后来列宁的思想和革命的实践又如何发生了变化呢?为什么有这些变化呢?
　　●以列宁为首的布尔什维克党虽然在创建社会主义政党政治方面有理论创新和制度创新，但是有四个问题还需要列宁等人加以解决。可惜列宁晚年有的解决错了，有的没有解决好，有的他从来没有考虑到。这些很值得我们重新总结历史经验教训。
　　第一个问题是社会主义国家能否长期实行两三个共产党联合执政的政党政治体制。如前所述，从1918年9月起俄共(布)同民粹主义共产党和革命共产党实行三党联合执政。可是仅隔两个月时间，民粹主义共产党因人数很少，于11月间决定自行解散，其成员全部加入俄共(布)。至此俄国还保留俄共(布)与革命共产党两党联合执政。到1919年3月建立了作为各国共产党的国际组织——共产国际(第三国际)之后，又出现新问题，即一个国家成立了两个共产党，如美国于1919年8月新建了美国共产主义工人党，9月又另建有美国共产党。那么凡是一个国家出现两个共产党的是允许其并行发展，还是必须合并为一个共产党呢?为此，1920年7月举行的共产国际第二次代表大会明文规定：“每个国家只应有一个统一的共产党。”(注：《共产国际第二次代表大会文件》，中国人民大学出版社，1988年版，第708页。)列宁等共产国际领导人之所以作出这样的决定，显然是考虑到统一为一个共产党便于统一各国工人阶级的力量与行动。依此，9月间俄国革命共产党就宣布并入俄共(布)。如果列宁等布尔什维克党的领导人对政党政治的特性有充分、深刻的认识，就应该从俄国实际情况出发，考虑到俄国既然是农民占绝大多数的欠发达国家，保留一个与民粹主义有传统联系、代表农民利益、反映农民要求的俄国革命共产党，放手让它在农民中发展党员，逐步壮大队伍，这样对于巩固工农联盟、协助俄共(布)领导执政理应大有好处。两党长期共存，互相监督，真诚合作，联合执政，这将是社会主义政党政治的新创造。为了不与共产国际二大的决定相违背，可以建议俄国革命共产党改名为俄国革命农民党或农民革命党。可惜当时由于思想认识的局限，并没有这样做。这是从总结历史经验教训的角度提出的新看法。我们当然不能自以为高明，苛求前人。事实上为了贯彻共产国际的决定，俄国从1920年9月起就开始形成一党专政的政治体制，俄共(布)已经自行砍去党外合作与竞争的政治伙伴。俄共(布)不仅结束了政府中的两党合作，而且在全俄苏维埃代表大会和中央执行委员会中也清除了孟什维克和其他各派社会主义者。当然，在不具备充分的社

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