“后后冷战时代”观的思考
sp;Rice on Terrorism and Foreign
Policy,SAIS,JohnHopkins University,Washington,D.C.April 29,2002.)，拉姆斯菲尔德(“9·11”当天他正在五角大楼，亲身体验了恐怖袭击的冲击)说：“我们国家已经习惯了的安全环境已随之消失。”(注：Donald H.Rumsfeld,“Transforming the Military”,ForeignAffairs,May/June 2002.)自1812年来，本土安全首次成为美国的中心安全问题。相应的，布什政府宣布组建专注本土安全的第十大司令部——北方司令部和第14大部级单位国土安全部。对于讲求“小政府”的共和党而言，这些举措无疑是革命性的。在这种安全观的影响下，自由与安全的关系、政府的职能、移民政策等一系列关系美国民生乃至立国之本的问题也被一一受到检验。美国的战略观也出现自冷战结束以来最深刻的变化：军事、国防、安全战略由“基于威胁”到“基于能力”(注：Quadrennial Defense Review,Department of Defense of the United States,September
30,2001.)，由准备“敌人来了怎么办”到设想“我是敌人该准备什么”(注：美国国防部长拉姆斯菲尔德就明确指出，“我们不再围绕打败这个或那个国家的计划而建设美国的武装力量，而需要审视我们的弱点。像腓特烈大帝在其《战争通则》中所说的那样询问自己，‘如果我是敌人，我会制订怎样的战略?’然后对军队进行必要的改革”。Donald H.Rumsfeld,“Transforming the Military”,Foreign Affairs,May/June 2002.)，由倡导“预防性防务”到强调“先发制人”(注：“President Bush Delivers Graduation Speechat West Point”,Remarks by the President
at 2002 Graduation Exercise of theUnited States Military Academy,West Point,New
York,June 1,2002.)；核战略则以“单方面确保摧毁”取代“相互确保摧毁”；导弹防御系统问题也最终结束辩论开始上马。“布什主义”、“先发制人”、“邪恶轴心”、“反恐划线”等一系列新的军事外交术语不断涌现，从另一个侧面表明美国人的战略观确实在变。一句话，“9·11”后的美国危机意识上升，更加信奉军事实力和强权即公理(赖斯说：“强有力的军事力量在国际政治和安全领域至关重要。”(注：Remarks by National Security AdvisorCondoleezza Rice on Terrorism and Foreign
Policy,SAIS,John Hopkins University,Washington,D.C.April 29,2002.))。正是这种巨大的转变，使部分美国学者认为布什战略观完全改变了自冷战以来美国形成的现实主义和自由主义外交传统，是在追求一种全新的“帝国主义战略观”。(注：认为“9·11”后布什的战略观出现了有别于美国传统的七大根本变化。详见：G.John Ikenb
(3)世界进入一个美国主导的大国合作新时代。布什称：“今天，大国由于具有共同的价值观而越来越团结……我们必须建立牢固的大国关系。”(注：“President BushDelivers Graduation Speech at West Point”,Remarks by the
President at 2002Graduation Exercise of the United States Military Academy,West
Point,New York,June 1,2002.)赖斯说：“我们可能正处在‘世界不再被大国间竞争所困扰’的时代的转折点。”(注：Remarks by National Security Advisor Condoleezza Rice on Terrorism and Foreign
Policy,SAIS,John Hopkins University,Washington,D.C.April29,2002.)鲍威尔也一再强调，当前及今后一个时期，大国之间发生战争“几乎是不可想象的”。(注：Richard N.Haass,“Defining U.S.Foreign Policy in a Post-Post-ColdWar”,Remarks to Foreign Policy Association,New York,April 22,2002.)这些言论反映了美国政治人物对“9·11”后大国关系的新视点。“9·11”使美国本能地将战略重心置于“固本强身”，因此，在别人看来属于“新军国主义”的作为，在布什等人眼里是唯一正确选择。在完成了对内各项“反恐”工作的重组之后，布什要做的，是在国际上实现大国关系的重塑。经 《“后后冷战时代”观的思考(第3页)》
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Policy,SAIS,JohnHopkins University,Washington,D.C.April 29,2002.)，拉姆斯菲尔德(“9·11”当天他正在五角大楼，亲身体验了恐怖袭击的冲击)说：“我们国家已经习惯了的安全环境已随之消失。”(注：Donald H.Rumsfeld,“Transforming the Military”,ForeignAffairs,May/June 2002.)自1812年来，本土安全首次成为美国的中心安全问题。相应的，布什政府宣布组建专注本土安全的第十大司令部——北方司令部和第14大部级单位国土安全部。对于讲求“小政府”的共和党而言，这些举措无疑是革命性的。在这种安全观的影响下，自由与安全的关系、政府的职能、移民政策等一系列关系美国民生乃至立国之本的问题也被一一受到检验。美国的战略观也出现自冷战结束以来最深刻的变化：军事、国防、安全战略由“基于威胁”到“基于能力”(注：Quadrennial Defense Review,Department of Defense of the United States,September
30,2001.)，由准备“敌人来了怎么办”到设想“我是敌人该准备什么”(注：美国国防部长拉姆斯菲尔德就明确指出，“我们不再围绕打败这个或那个国家的计划而建设美国的武装力量，而需要审视我们的弱点。像腓特烈大帝在其《战争通则》中所说的那样询问自己，‘如果我是敌人，我会制订怎样的战略?’然后对军队进行必要的改革”。Donald H.Rumsfeld,“Transforming the Military”,Foreign Affairs,May/June 2002.)，由倡导“预防性防务”到强调“先发制人”(注：“President Bush Delivers Graduation Speechat West Point”,Remarks by the President
at 2002 Graduation Exercise of theUnited States Military Academy,West Point,New
York,June 1,2002.)；核战略则以“单方面确保摧毁”取代“相互确保摧毁”；导弹防御系统问题也最终结束辩论开始上马。“布什主义”、“先发制人”、“邪恶轴心”、“反恐划线”等一系列新的军事外交术语不断涌现，从另一个侧面表明美国人的战略观确实在变。一句话，“9·11”后的美国危机意识上升，更加信奉军事实力和强权即公理(赖斯说：“强有力的军事力量在国际政治和安全领域至关重要。”(注：Remarks by National Security AdvisorCondoleezza Rice on Terrorism and Foreign
Policy,SAIS,John Hopkins University,Washington,D.C.April 29,2002.))。正是这种巨大的转变，使部分美国学者认为布什战略观完全改变了自冷战以来美国形成的现实主义和自由主义外交传统，是在追求一种全新的“帝国主义战略观”。(注：认为“9·11”后布什的战略观出现了有别于美国传统的七大根本变化。详见：G.John Ikenb
erry,“America's Imperial Ambition”,Foreign Affairs,September/October,2002.)
(3)世界进入一个美国主导的大国合作新时代。布什称：“今天，大国由于具有共同的价值观而越来越团结……我们必须建立牢固的大国关系。”(注：“President BushDelivers Graduation Speech at West Point”,Remarks by the
President at 2002Graduation Exercise of the United States Military Academy,West
Point,New York,June 1,2002.)赖斯说：“我们可能正处在‘世界不再被大国间竞争所困扰’的时代的转折点。”(注：Remarks by National Security Advisor Condoleezza Rice on Terrorism and Foreign
Policy,SAIS,John Hopkins University,Washington,D.C.April29,2002.)鲍威尔也一再强调，当前及今后一个时期，大国之间发生战争“几乎是不可想象的”。(注：Richard N.Haass,“Defining U.S.Foreign Policy in a Post-Post-ColdWar”,Remarks to Foreign Policy Association,New York,April 22,2002.)这些言论反映了美国政治人物对“9·11”后大国关系的新视点。“9·11”使美国本能地将战略重心置于“固本强身”，因此，在别人看来属于“新军国主义”的作为，在布什等人眼里是唯一正确选择。在完成了对内各项“反恐”工作的重组之后，布什要做的，是在国际上实现大国关系的重塑。经 《“后后冷战时代”观的思考(第3页)》
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