印度经济改革以来的经济形势分析

　印度经济改革至今已有十年，不仅扭转了当初经济几乎崩溃的局面，而且有几年还取得了较高的增长率。印度财政部长在公布2000～2001年度预算时称：“为了在10年内将贫穷的苦难从我们的国土上消除，我建议印度走上公正、持续、创造就业、年增长率7%～8%的增长道路。未来的10年将是印度发展的10年。”印度实行改革以来的经济形势如何?今后能否像中国那样实现经济的持续快速增长?本文将对此进行分析。
　　  改革以来的经济形势
　　  （一）经济增长速度加快，但呈波动状态
　　印度90年代经济改革所带来的成效是明显的。从表1中可以看出，国内生产总值增长率在1991～1992年度曾跌至谷底，仅1.3%，然而在下一年度就迅速从危机中恢复过来，达到5.1%。1994～1995年度至1996～1997年度连续三个年度都超过或达到7.0%。但是经济增长速度从1997～1998年度开始减慢，2000～2001年度的增长率只有4%。工业增长从1991～1992年最低值0.6%开始，经过4年的努力达到了1995～1996年度的11.6%，之后增长速度又开始下降，估计2001～2002年度的增长率只有3.3%（注：Government  of  India:Economic  Survey  2001-02.）。由于受到气候的影响，农业的增长情况并非令人满意，在改革前的1980～1981年度至1991～1992年度的11年间，农业部门年均增长率为3.4%。与之相比，1992～1993年度至1999～2000年度的7年中年均增长率却下降了31.03%，仅为2.2%（注：孙培钧：《印度当前经济形势与第二代经济改革》，载《南亚研究》2001年第2期。）。农业及相关部门的附加值年增长率从1993～1994年度至1996～1997年度的年均4.5%减至1997～1998年度至2001～2002年度的年均1.2%。
　　印度经济自改革以来虽然出现过几年较高的经济增长，但增长呈现出较大的波动性。究其原因，既有外部的影响和一些周期性因素的影响，又存在着根本性的结构性因素的制约。印度储备银行在其2001年报告中认为，“最近的经济活动减缓似乎反映了结构因素和周期因素的重合，两种因素的比重不同……”（注：Ajit  Karnik,"Slowdown  of  the  Ec-onomy:Which  Way  out"?,Economic  and  Political  Weekly,October  20,2001,p.3970.）持续的高额财政赤字、电力运输等基础设施瓶颈、关键部门的结构调整滞后等因素都在不同程度上对工农业经济持续、稳定的增长起到了制约的作用。
　　  表1  改革以来经济增长情况(%)  
　　　　　　  1991～  1992～  1993～  1994～  1995～  1996～  1997～  1998～  1999～　2000～  
　　　　　　  1992　  1993　  1994　  1995　  1996　  1997　  1998　  1999　  2000[a]  2001[b]
GDP增长　　　  1.3　　5.1　　5.9　　7.3　　7.3　　7.8　　4.8　　6.5　　6.1　　  4.0
工业增长　　　0.6　　2.3　　5.2　  10.2　  11.6　　7.1　　4.3　　3.7　　4.9　　  6.3
农业增长　　  -2.0　　5.8　　4.1　　5.0　  -0.9　　9.6　  -2.4　　6.2　　1.3　　-0.2  
财政赤字／GDP  4.7　　5.7　　7.4　　6.1　　5.4　　5.2　　6.1　　5.1　　5.4　　  5.5
出口增长　　  -1.5　　3.8　  20.0　  18.4　  20.7　　5.3　　4.6　  -5.1　　9.5　　19.6
进口增长　　  -19.4　12.7　　6.5　  22.9　  28.0　　6.7　　6.0　　2.2　  16.5　　  7.0
偿债率　　　  30.2　  27.5　　25.6　26.2　  24.3　  21.4　  18.3　　18　　16.2　　17.1

　　
　　注：a为临时数字；b为快估数字。
　　资料来源：Government  of  India:Economic  Survey  2001-02.
　　  （二）国际收支平衡明显改善
　　从表1中可以看出，印度按美元统计的出口贸易额在1993～1994、1994～1995和1995～1996三个年度增长迅猛，分别达到20.0%、18.4%和20.7%。1994～1995和1995～1996两个年度的进口增长也大幅提高，分别为22.9%和28.0%。但是到了1996～1997年度出口和进口增长率却分别下降至5.3%和6.7%，1997～1998年度只有4.6%和6.0%。2000～2001年出口增长19.6%，比上年的9.5%有更快的增长幅度。2000～2001年度进口增长7.0%，同1999～2000年度16.5%的快速增长相比有所放缓。印度近年来对外贸易的增长速度放慢主要是由于亚洲金融危机和美国遭受恐怖主义袭击后对外需求下降所造成的影响。
　　到2000～2001年度，国际收支贸易账目赤

字从1999～2000年度的178.4亿美元（占GDP的4.0%）下降到143.7亿美元（占GDP的3.1%），无形收入117.9亿美元，可弥补82%的贸易账目赤字，剩余的25.8亿美元赤字约占GDP的0.5%，同1999～2000年的47.0亿美元和1.1%相比有较大改善。外汇储备曾一度降至最低点，仅10亿美元，而到了1993年3月就迅速恢复到64亿美元和1999年7月的274亿美元，2002年1月已经达到494.8亿美元。
　　  （三）外国投资大量增加
　　印度的经济改革大大放宽了对外资的限制。投资环境改善之后，许多外国跨国公司第一次将眼光对准了印度。不仅当年撤离印度的可口可乐公司、国际商业机器公司等重返印度，而且全球500强之中的多家企业，如通用汽车公司、福特公司、索尼、本田、LG国际、AT&T、壳牌、杜邦等跨国公司，也开始纷纷落户印度。从1991～1992年度至1997～1998年度期间，印度批准的外国直接