我国外贸可持续发展战略的探讨
席之地。
三、实现我国外贸可持续发展的战略建议
要充分挖掘我国外贸出口的潜力,实现外贸增长方式的转变,开拓新的工业品出口增长空间,又要逐步摆脱因贸易的增长给环境和资源带来的压力,必须由企业和政府共同努力。
1.加快发展高科技产业,促进产业内贸易。美、日、欧等发达国家是我国出口商品的主要市场,贸易模式主要是产业内贸易。现阶段我国与发达国家在高技术产品上的分工程度还很低,我国仍需要进口许多高新技术产品,而出口的则是一些层次较低的加工产品,为了尽快实现低消耗、高效益、高收入的出口增长模式,培育我国新兴产业和战略产业的国际竞争力,促进与发达国家之间水平差异产品之间的贸易,我国应加快发展高科技产品。在发展高科技产业时,还应注意要在某些领域形成技术优势,使我国与技术水平落后于我国的一些发展中国家形成技术差异,促进以技术差异为主的产业内贸易的发展,这也是提高我国对外贸易竞争力的重要方面。战略性贸易政策理论指出,适当的政府干预可以改进市场本身运行的次优结果,从而优于自由贸易政策的效果。我国政府应着眼于长期战略发展的需要,科学地选择那些具有战略意义、充满希望、对环境污染程度低的高科技部门,通过产业政策的扶持,促使这些产业达到一定的规模,实行有利的贸易政策保证它们在现有和未来的竞争中处于优势地位,从而使得贸易、环境、资源和社会发展之间产生良性循环。
2.扩展贸易空间,加强对发展中国家市场的开拓。首先,由于我国的对外贸易依赖程度比较大,所以,首要的扩展市场空间就是要注重国内市场的开发。我国已加入世贸组织,众多国外企业将纷纷进入中国市场参与竞争,国内市场变成了国际市场,而且国内市场规模与潜力大。我们不能任由外国企业来占领这个市场,民营企业应求得发展,与其竞争。政府可采取逐步取消外贸企业的各种资源使用优惠政策等措施,取消人为划分内贸与外贸的做法,使外贸企业和非外贸企业处于同一起跑线上;其次,应加快开拓发展中国家市场。目前我国出口贸易的地区集中于香港、日本、美国,这种过分集中的市场结构削弱了我国对外贸易的灵活性和竞争力。我们应加强对发展中国家市场的研究,逐步实现市场结构多元化,提高外贸抵抗外来风险的能力。
3.创造竞争优势,重视制度创新。制度是由人们创造并制约人们行为的规则,有竞争力的规则能激励人类潜能的发挥和创造竞争优势。就企业内部而言,规模经济和报酬递增主要来自于企业制度的创新。日、韩等国就十分重视通过产业政策引导大企业集团的发展。在政府支持的产业中培植企业集团。我国的汽车等战略性产业应借鉴其经验,发展较大经济规模的企业集团。就企业之间而言,适当的制度安排能产生巨大而积极的外部性。如日本独有的"Kereitsu"(内部系统),是一种建立在许多纵向和横向的内分销供货商之间,松散和紧密型稳固的供产销关系基础上的企业间的组织系统,有巨大的分享国内外贸易信息的规模优势,造成了日本企业的高竞争力以及美国进入日本时的巨大障碍。目前中国外贸发展急需的制度创新就是组建中国式的综合商社。现在国际市场的竞争在很大程度上是垄断条件下的集团竞争,贸易利益的来源主要取决于集约化规模的程度。在世界贸易和投资中起主导作用的是跨国公司。而我国外贸企业结构迄今以中小型企业为主,存在着缺乏主导产业、无长远规划、缺乏开拓新市场的能力等缺点,发展潜力极为有限。因此,要大力发展我国的外贸事业,必须使外贸企业向大型化、实业化方向发展。应发挥政府的主导作用,组建一些以贸易为主业,兼有产业、金融、科技开发和综合服务功能,企业化、集团化,国际化的中国式综合商社。
4.增强环保意识,努力占领国际绿色市场。首先,政府应通过一系列法规、制度,使企业改变传统的局限于企业内部利润的最大化或者成本的最小化的经营决策,将环境成本纳入企业效益评价体系之中,采用社会经营决策,统筹协调企业经济效益、社会效益与环境效益之间的关系。其次,与国际标准接轨。各个国家和国际组织指定的环境法规构成了环境管制的依据,由此产生的贸易争端不断出现。如1980年美国禁止从加拿大进口金枪鱼及其产品,1980-1990年泰国限制美国进口卷烟、1991年美国禁止从墨西哥进口金枪鱼等。我国应认真研究各种重要的国际标准并加以宣传、推广,保证我国出口商品在技术、安全、卫生、环保各方面接近或达到国际标准的要求,减少贸易摩擦。最后,要大力开拓环保市场。绿色产品是未来消费的主流,绿色市场为我们提供了无限商机。鉴于此,我国一些企业已积极致力于开发无氟节能冰箱、绿色涂料、绿色炊具、绿色食品等绿色产品,并迅速打入国际市场。海尔集团也首家通过ISO14000环保质量认证,冲破了绿色贸易壁垒,保住了未来国际市场上的一席之地。我们仍应努力提高环保技术、不断开发绿色产品,同时避免绿色贸易壁垒的不利影响,从而使我国的对外贸易得到可持续的、长远而健康的发展。
【参考文献】
[1] 张建红.产业内贸易与中国外贸发展取向[J].山西财经大学学报,1998,(1).
[2] 张碧琼.经济可持续发展[M].北京:中国发展出版社,1999.
[3] 唐海燕.国际贸易环境论[M].上海:华东师范大学出版社,1999.
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三、实现我国外贸可持续发展的战略建议
要充分挖掘我国外贸出口的潜力,实现外贸增长方式的转变,开拓新的工业品出口增长空间,又要逐步摆脱因贸易的增长给环境和资源带来的压力,必须由企业和政府共同努力。
1.加快发展高科技产业,促进产业内贸易。美、日、欧等发达国家是我国出口商品的主要市场,贸易模式主要是产业内贸易。现阶段我国与发达国家在高技术产品上的分工程度还很低,我国仍需要进口许多高新技术产品,而出口的则是一些层次较低的加工产品,为了尽快实现低消耗、高效益、高收入的出口增长模式,培育我国新兴产业和战略产业的国际竞争力,促进与发达国家之间水平差异产品之间的贸易,我国应加快发展高科技产品。在发展高科技产业时,还应注意要在某些领域形成技术优势,使我国与技术水平落后于我国的一些发展中国家形成技术差异,促进以技术差异为主的产业内贸易的发展,这也是提高我国对外贸易竞争力的重要方面。战略性贸易政策理论指出,适当的政府干预可以改进市场本身运行的次优结果,从而优于自由贸易政策的效果。我国政府应着眼于长期战略发展的需要,科学地选择那些具有战略意义、充满希望、对环境污染程度低的高科技部门,通过产业政策的扶持,促使这些产业达到一定的规模,实行有利的贸易政策保证它们在现有和未来的竞争中处于优势地位,从而使得贸易、环境、资源和社会发展之间产生良性循环。
2.扩展贸易空间,加强对发展中国家市场的开拓。首先,由于我国的对外贸易依赖程度比较大,所以,首要的扩展市场空间就是要注重国内市场的开发。我国已加入世贸组织,众多国外企业将纷纷进入中国市场参与竞争,国内市场变成了国际市场,而且国内市场规模与潜力大。我们不能任由外国企业来占领这个市场,民营企业应求得发展,与其竞争。政府可采取逐步取消外贸企业的各种资源使用优惠政策等措施,取消人为划分内贸与外贸的做法,使外贸企业和非外贸企业处于同一起跑线上;其次,应加快开拓发展中国家市场。目前我国出口贸易的地区集中于香港、日本、美国,这种过分集中的市场结构削弱了我国对外贸易的灵活性和竞争力。我们应加强对发展中国家市场的研究,逐步实现市场结构多元化,提高外贸抵抗外来风险的能力。
3.创造竞争优势,重视制度创新。制度是由人们创造并制约人们行为的规则,有竞争力的规则能激励人类潜能的发挥和创造竞争优势。就企业内部而言,规模经济和报酬递增主要来自于企业制度的创新。日、韩等国就十分重视通过产业政策引导大企业集团的发展。在政府支持的产业中培植企业集团。我国的汽车等战略性产业应借鉴其经验,发展较大经济规模的企业集团。就企业之间而言,适当的制度安排能产生巨大而积极的外部性。如日本独有的"Kereitsu"(内部系统),是一种建立在许多纵向和横向的内分销供货商之间,松散和紧密型稳固的供产销关系基础上的企业间的组织系统,有巨大的分享国内外贸易信息的规模优势,造成了日本企业的高竞争力以及美国进入日本时的巨大障碍。目前中国外贸发展急需的制度创新就是组建中国式的综合商社。现在国际市场的竞争在很大程度上是垄断条件下的集团竞争,贸易利益的来源主要取决于集约化规模的程度。在世界贸易和投资中起主导作用的是跨国公司。而我国外贸企业结构迄今以中小型企业为主,存在着缺乏主导产业、无长远规划、缺乏开拓新市场的能力等缺点,发展潜力极为有限。因此,要大力发展我国的外贸事业,必须使外贸企业向大型化、实业化方向发展。应发挥政府的主导作用,组建一些以贸易为主业,兼有产业、金融、科技开发和综合服务功能,企业化、集团化,国际化的中国式综合商社。
4.增强环保意识,努力占领国际绿色市场。首先,政府应通过一系列法规、制度,使企业改变传统的局限于企业内部利润的最大化或者成本的最小化的经营决策,将环境成本纳入企业效益评价体系之中,采用社会经营决策,统筹协调企业经济效益、社会效益与环境效益之间的关系。其次,与国际标准接轨。各个国家和国际组织指定的环境法规构成了环境管制的依据,由此产生的贸易争端不断出现。如1980年美国禁止从加拿大进口金枪鱼及其产品,1980-1990年泰国限制美国进口卷烟、1991年美国禁止从墨西哥进口金枪鱼等。我国应认真研究各种重要的国际标准并加以宣传、推广,保证我国出口商品在技术、安全、卫生、环保各方面接近或达到国际标准的要求,减少贸易摩擦。最后,要大力开拓环保市场。绿色产品是未来消费的主流,绿色市场为我们提供了无限商机。鉴于此,我国一些企业已积极致力于开发无氟节能冰箱、绿色涂料、绿色炊具、绿色食品等绿色产品,并迅速打入国际市场。海尔集团也首家通过ISO14000环保质量认证,冲破了绿色贸易壁垒,保住了未来国际市场上的一席之地。我们仍应努力提高环保技术、不断开发绿色产品,同时避免绿色贸易壁垒的不利影响,从而使我国的对外贸易得到可持续的、长远而健康的发展。
【参考文献】
[1] 张建红.产业内贸易与中国外贸发展取向[J].山西财经大学学报,1998,(1).
[2] 张碧琼.经济可持续发展[M].北京:中国发展出版社,1999.
[3] 唐海燕.国际贸易环境论[M].上海:华东师范大学出版社,1999.