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从国有企业改革的三种趋势看党的传统执政方式基础的变化


有利于现代企业制度的建立和企业内部法人治理结构的完善。要适应经济全球化发展的需要,按照市场经济和WTO的规则要求完善企业内部法人治理结构,重新定位企业党组织的权力和职能,并逐步消除传统体制的非规范化影响。必须明确,企业内部的决策、管理和监督三项基本职能分别属于企业的董事会、经理阶层和监事会,党组织既要置身于企业内部法人治理结构之外,又要积极维护企业内部权力的规范运作。按照非政权化定位模式要求,企业党组织的职能作用主要体现在以下几个方面:一是要加强党组织自身建设,不断提高党员队伍素质,增强党组织的战斗力;二是要积极宣传党的路线方针政策,引导企业认真贯彻执行党的路线政策和国家的法律;三是要就企业改革和发展的重大问题进行深入调查研究并提出有价值的建设性意见;四是要努力培养并积极推荐党内优秀人才担任企业领导和管理工作;五是要积极支持工会、共青团等群众组织依法行使职权,与他们一起共同做好企业员工的思想政治工作。特别强调指出的是,企业党组织还必须适应机构改革和党组织所属关系调整的需要,在配合所在社区做好下岗和离退休党员组织管理工作的同时,协同有关部门共同构建企业基层党组织社会化管理新模式。
  单一的公有制是传统政权体制的产权基础,党政工三位一位的企业领导体制是传统政权体制的制度基础,企业党组织的政权化定位是党的传统执政方式的组织基础。可以说,党执掌政权的这些基础已经和正在发生变化,深刻认识并准确把握这些变化,主动调整党的执政方式和领导方式是巩固党的执政地位必须解决的重大现实问题。
【参考文献】
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  [9] 刘伟:《公司法人产权与治理结构》,载《改革》1994年第4期。

《从国有企业改革的三种趋势看党的传统执政方式基础的变化(第3页)》
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