城市拥堵难题：仅靠轨道交通远远不够

　　此外，更重要的是，日本对交通安全的制度和法律体系进行了改革。例如，实行了车主负责制，因为司机不一定是车主，而机动车违规后更容易找到的是车主。 　　日本每年交通事故死亡人数从1990年的11227人下降到了2003年的7702人，但日本人觉得做得还不够，毕竟，这些看似枯燥的数字承载着的是一个个原本鲜活的生命和一个个原本幸福的家庭。于是，日本提出了到2013年时将全国交通事故死亡人数降到5000人以下的目标。荒牧说，这个目标实现起来肯定会非常困难。但由此大概也可以看出日本在交通问题上“以人为本”、而不是“以汽车为本”的决心。 　　英国南安普敦大学土木工程和环境系教授麦克唐纳(Mike　McDonald)说，欧盟也提出了减少交通事故死亡人数的目标，希望到2010年时将每年4万多的死亡人数减少一半。 　　四、我们行动得太迟了 　　汽车给车主带来了出行的便捷，却也带来了交通拥堵和交通事故，以及污染排放物和影响人类健康等诸多问题。印度泰米尔道路发展公司经理马丽尼(Esther　Malini)博士说，像印度和中国这样的发展中国家，更值得借鉴的是日本大力发展轨道交通等做法，而不能像美国那样过分依赖小汽车。 　　即使是发达国家，也在反思其交通问题上的得失。麦克唐纳教授说，欧盟2001年发布了《2010年欧洲的交通政策：作出决策的时候》白皮书，强调将交通纳入可持续发展整体战略的重要性，并提出要鼓励开发清洁和高效率的交通技术，支持和推广好的交通模式等。 　　在英国伦敦，为了缓解交通拥堵，自2002年2月起实行了交通拥堵收费制度，在周一至周五凡驾车经过伦敦市中心必须交纳每天5英镑的费用。与此同时，伦敦市政府新增了600辆公交车。结果呢，收费地区交通拥堵的程度减少了30％。 　　这项制度曾经引起了很大争议，但麦克唐纳认为，事实表明它确实是一个减少交通拥堵的有效办法，也并没有出现批评者们当初所预测的诸多问题。 　　最后他说，为了建设可持续发展的交通系统，我们可能已经行动得太迟了，现在需要做的是亡羊补牢。 　　五、世界工程师大会侧记 　　在世界工程师大会的开幕式上，6名儿童用联合国6种工作语言表达出了“我想当工程师”的愿望。世界工程组织联合会副主席、中国科协副主席钱易院士后来告诉媒体，她当时非常感动，差点掉下眼泪。 　　此次工程师大会由世界工程组织联合会和联合国教科文组织发起，中国科协、中国工程院和上海市政府共同主办，大会主题是“工程师塑造可持续发展的未来”，有来自58个国家和地区的3000多名工程师参加，近200名中外记者前去采访。 　　工程师大会的来由得从1996年说起。那一年，德国工程师协会决定借2000年汉诺威世界博览会之机举办一次世界工程师大会，讨论各国工程技术界共同关心的重大问题。1999年，大会国际顾问委员会提出，世界工程师大会应确定为世界工程组织联合会的永久性正式活动，每四年举行一次，使之成为“工程界的奥林匹克”，并希望2004年的第二次大会在中国举行。 　　工程师的社会责任也是本次大会上讨论的热点话题之一。中国工程院院长徐匡迪在大会演讲中称，工程师的角色正在从“物质财富的创造者”转变到“可持续发展的实践者”。他还说，如果一篇文章没有写好，大家可以对其评论探讨；如果一个工程师设计的工程是错的，就有可能浪费资源，破坏生态，所以工程师应有更强的社会责任感。 　　此次大会通过了《上海宣言———工程师与可持续的未来》。《宣言》呼吁工程师肩负起塑造可持续的未来的重任；强调工程师行为准则的基本道德规范：诚实、平等、反对腐败行为等；提出工程界应认识到多学科合作的重要性，改革现行工程教育，在课程中纳入社会和道德教育内容，以提升工程师的人文素养；等等。 　　本次大会上海筹备办公室曾向上海市政府提出申请，希望建立全球首条“世界工程师大道”，矗立国内外杰出工程师的雕像。在大会闭幕式上，世界工程组织联合会主席、马来西亚籍华裔工程师李怡章宣布该会支持上海建设世界工程师大道。 　　下一次世界工程师大会将在巴西举行。此次大会期间，经常可以见到穿黄色衬衣的巴西工程师，他们向与会者散发宣传品，欢快地嚷着“2008年巴西见”。  
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