浅析我国城市基层民主政治建设的历程和经验

　　党的十七大报告中指出，要发展基层民主，保证人民享有更多更切实的民主权利。

　　二、我国城市基层民主建设的经验

　　通过深入细致的分析我国城市基层民主政治建设的历程，可以得到以几点经验和启示：

　　（一）坚持中国共产党的领导是推进我国城市基层民主政治建设的关键

　　民主的发展是一个需要在执政党的指导下，作为国家主人的人民群众来掌握和管理国家权力。回顾新中国成立至今的历史不难发现，能够担此重任的只有中国共产党。中国共产党自成立时就把争取民主视为己任。建国初期，党就领导各级人民政府开始了对我国城市基层民主建设的探索。改革开放初期，中国共产党又先后颁布各项法律来保障基层民主的发展，到2000年，则做了城市基层民主政治建设的试点探索。城市基层民主建设必须坚持党的领导，才能沿着中国特色社会主义道路的方向顺利推进。

　　（二）结合我国实际，循序渐进的探索创新是推进我国城市基层民主政治建设的根本 我国在人口多、底子薄，经济发展不平衡的条件的制约下，决定了城市基层民主政治建设必须在现有的经济基础、社会结构等条件下进行。因此，也决定了这是一个长期而复杂的过程。创新是发展的动力，城市基层民主政治建设也需要不断推陈出新。要想更好的发展城市基层民主必须遵循其发展的客观规律，由于我国东西部地区发展不平衡，因此我国的基层民主建设必须遵循由小到大、由个别到普遍、以点带面的发展。

　　（三）不断完善制度和法律是推进城市基层民主政治建设的保障

　　城市基层民主建设在不断完善各项法律和制度中取得了很大的成功，同时深刻总结“文化大革命”教训后得到了将法制和民主建设相联系的宝贵经验。民主和法治是相互依赖、相互制约的。加强法制建设，不是为了限制民主，而是为了保障更好的发展基层民主。

　　在改革开放的30年里，党和国家一直注重城市基层民主政治的制度化建设，在这一时期取得了丰厚的成果。1978年邓小平同志在中央工作会议上指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化。”党的十六大报告指出：“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”党的十七大报告对上述思想又作了进一步的阐述，提出：“坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。”这些年的成功经验充分说明了只有制度性的保障才能更好的推进城市基层民主建设向前发展。

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