2002年国际安全形势综述
康夫表示，“‘无核三原则’的政策可以改变”。这意味着日本在决心修改宪法 的同时，可能放弃“无核三原则”。8月2日，日本出台新《防卫白皮书》，要求继续强 化美日军事合作，达到“依托同盟，牵制中国”的目的。
5.印度加强与美国的军事合作，巩固其南亚霸主地位。
2002年，印度除了与传统盟友俄罗斯维持亲密关系外(印度80%的武器装备是俄提供的) ，印美军事合作急剧升温，5月份，印美举行了联合军事演习；12月份，印军将赴美国 参加联合军演。2月份和6月份，美军参联会主席和国防部长先后访问印度。美国已决定 向印度出售1亿多美元的先进雷达系统，并考虑向印度出售飞机引擎、潜艇作战系统等 。目前，美国和印度海军共同负责在马六甲海峡巡逻。12月4日，印俄签署《德里宣言 》，俄罗斯正式向印度出售“戈尔什科夫上将”号航母和“阿库拉Ⅱ”型攻击型核动力 潜艇，大大加强了印军“三位一体”打击能力。
美国目前已将印度视为能“抗衡中国”的最好国家，对布什政府外交政策有巨大影响 力的美国传统基金会最近指出，“印度对美国的亚洲利益生死攸关，印度的成功就是亚 洲民主的成功，对于挫败在亚洲的势力日益增长的中国极为有效。美印联盟必须长期保 持下去”。[10]
四、国际军控与裁军进程既有挫折也有进展
2002年，国际军控与裁军取得了一些进展：5月24日，俄美签署了《削减进攻性战略力 量条约》，双方承诺在2012年底之前，将各自的核弹头从6000枚削减到1700—2200枚， 这对国际社会而言应该是一大福音，尤其是在俄的核材料不断失窃和失效的背景下。9 月27日，中亚5国完成长达5年的艰苦谈判，就《中亚无核区》达成一致。11月14日，生 物武器条约缔约国在日内瓦通过了旨在加强生物武器条约(BWC)的三年工作计划。但是 ，国际军控与裁军在下述领域严重受挫：
1.美国正式退出《反导条约》(ABM)，并加紧研发和部署国家导弹防御系统(NMD)。6月 13日，美正式退出《反导条约》，并在阿拉斯加州动工兴建陆基反导发射井，[11]NMD 的部署已进入实施阶段；10月14日，美国第7次弹道导弹拦截试验获得成功。目前，美 国防部正在进行海基、空基、地基和太空基弹道导弹防御系统协同作战的可行性研究， 2003财年的国防预算为研发国家导弹防御系统拨款76亿美元。美国还试图拉日本、部分 欧洲盟国、甚至中国的台湾省加入导弹防御系统，日本和英国已明确表示将参与导弹防 御系统的研发。
2.大规模杀伤性武器(WMD)进一步扩散，已呈现无法遏制的态势。根据美国卡内基国际 和平基金会的统计，目前已有15个国家拥有或正在研发WMD，而在受到美国“关注”的 国家，如伊拉克、伊朗、朝鲜、叙利亚、利比亚和苏丹当中，大多数已拥有或正在研究 开发WMD，根据美国中央情报局的评估，在未来15年里，拥有WMD的国家将达到20个以上 ，WMD的扩散已呈现难以遏制的趋势。[12](P350-351)
3.《不扩散核武器条约》(NPT)作为核军控和核不扩散的基石的地位受到进一步冲击。 10月份，朝鲜不但承认未放弃核武器开发计划，甚至宣布“已经拥有核武器”；日本多 位高官也在2002年多次宣称要放弃“无核三原则”并研发核武器；印、巴、以色列至今 仍拒绝签署NPT；美国还指责伊拉克“正在研发核武器”。这些情况大大削弱了NPT权威 性，将对国际核不扩散机制造成深远的负面影响。
4.《全面禁止核试验条约》(CTBT)生效无望，美国可能恢复核试验。1999年，CTBT被 美国参议院否决；布什政府已明确表示，他不会寻求把CTBT再次提交美国参议院进行表 决。美国在1月份的《核态势审查报告》中指出，美国需要“对现有的核力量进行改进 、升级”，“发展下一代核武器”，“设计、研制、生产新型核弹头……为必要时恢复 地下核试验作好准备”。这样看来，美国恢复核试验已成定局，而其他核国家有可能效 仿美国，CTBT可能会变为一张废纸。
回顾2002年的国际安全形势，可以得出如下结论：国际恐怖主义肆虐全球；俄罗斯大 步向西方靠近，欧盟与美国却日益疏远；美国企图通过反恐谋霸，追求绝对霸权、绝对 领导、绝对安全和绝对军事优势，但是，正如美军前参联会主席谢尔顿所言，“美国军 队是一个使人恐惧的锤子。但是，并非所有的难题都是一个钉子”。[13]美国的“新的 罗马帝国”的梦想，最终不可能逃脱霸权必衰的铁律。世界的和平与繁荣，仍是国际社 会矢志追求、但远未实现的目标。
【参考文献】
[1]孙元.白宫公布美国打击恐怖主义所获进展[N].人民日报，2002—11—20.
[2]Survey:American's World Role[J].Economist,June 29,2002.
[3]Anatol Lieven
[4]刘丽明.朝鲜核武器之迷[N].国际先驱导报，2002-11-29.
[5]An Interview with John R.Bolton[J].Arms Control Today,March 2002.
[6]冯俊扬.美国国土安全部如何出招[N].北京日报，2002-11-20.
[7]G.John Ikenberry.America's Imperial Ambition[J].Foreign Affairs,September-October,2002.
[8]The National Security Strategy of the United States[R].September 2002,http://www.whitehouse.gov/nsc.
[9]Charles A.kupchan.The End of West[J].The Atlantic Monthly,November 2002.
[10]Lloyd Richardson.Now,Play the Indian Card[J].Policy Review,October-November,2002.
[11]李洋.美国正式退出反导条约[N].人民日报，2002-06-15.
[12]中国现代国际关系研究所.全球战略大格局[M].北京：时事出版社，2002.
[13]Kori Schake.How America Should Lead[J].Policy Review,August-September,2 002.
《2002年国际安全形势综述(第3页)》
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5.印度加强与美国的军事合作，巩固其南亚霸主地位。
2002年，印度除了与传统盟友俄罗斯维持亲密关系外(印度80%的武器装备是俄提供的) ，印美军事合作急剧升温，5月份，印美举行了联合军事演习；12月份，印军将赴美国 参加联合军演。2月份和6月份，美军参联会主席和国防部长先后访问印度。美国已决定 向印度出售1亿多美元的先进雷达系统，并考虑向印度出售飞机引擎、潜艇作战系统等 。目前，美国和印度海军共同负责在马六甲海峡巡逻。12月4日，印俄签署《德里宣言 》，俄罗斯正式向印度出售“戈尔什科夫上将”号航母和“阿库拉Ⅱ”型攻击型核动力 潜艇，大大加强了印军“三位一体”打击能力。
美国目前已将印度视为能“抗衡中国”的最好国家，对布什政府外交政策有巨大影响 力的美国传统基金会最近指出，“印度对美国的亚洲利益生死攸关，印度的成功就是亚 洲民主的成功，对于挫败在亚洲的势力日益增长的中国极为有效。美印联盟必须长期保 持下去”。[10]
四、国际军控与裁军进程既有挫折也有进展
2002年，国际军控与裁军取得了一些进展：5月24日，俄美签署了《削减进攻性战略力 量条约》，双方承诺在2012年底之前，将各自的核弹头从6000枚削减到1700—2200枚， 这对国际社会而言应该是一大福音，尤其是在俄的核材料不断失窃和失效的背景下。9 月27日，中亚5国完成长达5年的艰苦谈判，就《中亚无核区》达成一致。11月14日，生 物武器条约缔约国在日内瓦通过了旨在加强生物武器条约(BWC)的三年工作计划。但是 ，国际军控与裁军在下述领域严重受挫：
1.美国正式退出《反导条约》(ABM)，并加紧研发和部署国家导弹防御系统(NMD)。6月 13日，美正式退出《反导条约》，并在阿拉斯加州动工兴建陆基反导发射井，[11]NMD 的部署已进入实施阶段；10月14日，美国第7次弹道导弹拦截试验获得成功。目前，美 国防部正在进行海基、空基、地基和太空基弹道导弹防御系统协同作战的可行性研究， 2003财年的国防预算为研发国家导弹防御系统拨款76亿美元。美国还试图拉日本、部分 欧洲盟国、甚至中国的台湾省加入导弹防御系统，日本和英国已明确表示将参与导弹防 御系统的研发。
2.大规模杀伤性武器(WMD)进一步扩散，已呈现无法遏制的态势。根据美国卡内基国际 和平基金会的统计，目前已有15个国家拥有或正在研发WMD，而在受到美国“关注”的 国家，如伊拉克、伊朗、朝鲜、叙利亚、利比亚和苏丹当中，大多数已拥有或正在研究 开发WMD，根据美国中央情报局的评估，在未来15年里，拥有WMD的国家将达到20个以上 ，WMD的扩散已呈现难以遏制的趋势。[12](P350-351)
3.《不扩散核武器条约》(NPT)作为核军控和核不扩散的基石的地位受到进一步冲击。 10月份，朝鲜不但承认未放弃核武器开发计划，甚至宣布“已经拥有核武器”；日本多 位高官也在2002年多次宣称要放弃“无核三原则”并研发核武器；印、巴、以色列至今 仍拒绝签署NPT；美国还指责伊拉克“正在研发核武器”。这些情况大大削弱了NPT权威 性，将对国际核不扩散机制造成深远的负面影响。
4.《全面禁止核试验条约》(CTBT)生效无望，美国可能恢复核试验。1999年，CTBT被 美国参议院否决；布什政府已明确表示，他不会寻求把CTBT再次提交美国参议院进行表 决。美国在1月份的《核态势审查报告》中指出，美国需要“对现有的核力量进行改进 、升级”，“发展下一代核武器”，“设计、研制、生产新型核弹头……为必要时恢复 地下核试验作好准备”。这样看来，美国恢复核试验已成定局，而其他核国家有可能效 仿美国，CTBT可能会变为一张废纸。
回顾2002年的国际安全形势，可以得出如下结论：国际恐怖主义肆虐全球；俄罗斯大 步向西方靠近，欧盟与美国却日益疏远；美国企图通过反恐谋霸，追求绝对霸权、绝对 领导、绝对安全和绝对军事优势，但是，正如美军前参联会主席谢尔顿所言，“美国军 队是一个使人恐惧的锤子。但是，并非所有的难题都是一个钉子”。[13]美国的“新的 罗马帝国”的梦想，最终不可能逃脱霸权必衰的铁律。世界的和平与繁荣，仍是国际社 会矢志追求、但远未实现的目标。
【参考文献】
[1]孙元.白宫公布美国打击恐怖主义所获进展[N].人民日报，2002—11—20.
[2]Survey:American's World Role[J].Economist,June 29,2002.
[3]Anatol Lieven
.North korea Claims Nukes[N].The New York Times,October 19, 2002.
[4]刘丽明.朝鲜核武器之迷[N].国际先驱导报，2002-11-29.
[5]An Interview with John R.Bolton[J].Arms Control Today,March 2002.
[6]冯俊扬.美国国土安全部如何出招[N].北京日报，2002-11-20.
[7]G.John Ikenberry.America's Imperial Ambition[J].Foreign Affairs,September-October,2002.
[8]The National Security Strategy of the United States[R].September 2002,http://www.whitehouse.gov/nsc.
[9]Charles A.kupchan.The End of West[J].The Atlantic Monthly,November 2002.
[10]Lloyd Richardson.Now,Play the Indian Card[J].Policy Review,October-November,2002.
[11]李洋.美国正式退出反导条约[N].人民日报，2002-06-15.
[12]中国现代国际关系研究所.全球战略大格局[M].北京：时事出版社，2002.
[13]Kori Schake.How America Should Lead[J].Policy Review,August-September,2 002.
《2002年国际安全形势综述(第3页)》
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