全球化背景下的中国政治文明建设
社会主义政治文明建设是自然历史过程与自觉能动过程的统一。中国正处于社会主义 初级阶段。在中国这样一个经济、文化相对落后、封建社会历史悠久、旧体制惯性强大 的国度里建设社会主义政治文明，其长期性、艰巨性、复杂性是不言而喻的。从社会主 义初级阶段的实际出发，解放思想，与时俱进，是中国政治文明建设的基点。
五
在全球化背景下建设中国社会主义政治文明，应该充分考虑三个方面的要求：
(一)以开放的姿态进行政治文明建设
人类政治文明沿着由低级形态到高级形态的轨迹发展，呈现渐进的积累过程。社会主 义制度的建立使政治文明有了质的飞跃。这不仅表现在确立了人民当家作主的政治制度 ，而且体现在人与人之间的平等关系，人们享有广泛的自由、民主权利。
政治文明是人类文明的政治财富。政治文明带有浓厚的统治阶级色彩，而这并不排斥 和否定政治文明的历史继承性。政治文明的多样性、民族性，使不同政治文明之间的开 放、借鉴、依存成为必要和可能。某些类型政治文明的具体规范、程序、形式、载体， 可以给其他类型的政治文明提供借鉴。全球化为各国政治体系创造了开放的条件。社会 主义政治文明不能脱离人类政治文明而孤立存在，应该也能够与其他类型的政治文明通 过碰撞发展自己，显示自身的优越性，推进人类政治文明的发展。全球化作为一种载体 ，大大推进了不同国家间的交流与开放。全人类共同的文明成果层出不穷，社会主义政 治文明建设因此有了更多的参照系，以便吸收精华来丰富和发展自己。改革开放以来， 我国坚持和完善社会主义基本政治制度，努力探寻体现社会主义优越性的政治体制，实 行以法治国和以德治国相结合的治理方略，民主理念越来越深入人心，等等。取得上述 进步，一个重要原因，就是中国共产党以开放的姿态，吸收人类政治文明的成果和智慧 。
(二)注意全球化带给政治文明的负效应
全球化带来的收益与成本是不均衡的。发达国家收益多而发展中国家收益少甚至受损 ，是不争的事实。全球化与“意想不到的副作用”联系在一起。“自由的世界市场的预 言家在全球的活动愈是成功(这意味着民族国家和领土国家的结构遭到侵蚀)，受世界主 义观念驱动的威胁就变得越大。西方的‘人道主义干预’将威胁越来越多的世界居民。 人们在推行新自由主义的世界政策的过程中，鼓吹并创造一种弱国家世界体系。在这样 的世界体系中，帝国主义滥用世界主义使命将不再有任何障碍。”[8]消除全球化带来 的负效应，最重要的是根据本国国情，寻求适合自己的社会模式和发展道路。
对于中国政治文明建设来说，一是要高度关注全球化对政府能力的影响。全球化经济 组织的运行是以传统意义的主权让渡为条件的，中国也不能例外。随着影响公众的信息 源日益丰富、特别是国际化程度迅速提高，政府对于组织、公民的影响力呈弱化态势， 而国际规则、国际组织对政府的制约力量和约束作用明显增强。因此，通过行政改革应 对全球化，才能够全面提升政府能力。二是要高度关注全球化对政治文化的影响。在全 球化进程中，西方文化处于强势，借助渗透全球的媒介推行西方的政治价值、政治模式 、政治思潮、生活方式。这无疑会影响甚至改变人们的政治理念，产生某种离散效应。 “在这里，人们重视的并不是我们的全球化状况，而是其他人即我们的竞争对手或我们 的合作伙伴的世界观的形成、改变或者贬值。”[7-2]
(三)把握中国特色社会主义政治文明的内涵
政治文明是由政治与文明两个词复合而成的概念。有中国特色的社会主义政治文明包 括政治文明的一般、即人类政治文明的共同成果和中国特色社会主义的特殊、即社会主 义方向与中国国情。中国政治文明是一般与特殊的结合。
江泽民指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化 建设的重要目标。……发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家 做主和依法治国的有机结合和辩证统一。”[5-2]政治文明的核心是制度文明，中国政 治文明的关键是建设有中国特色的社会主义民主政治制度。
中国共产党是领导中国特色社会主义事业的政治核心和根本保证。它作为中国工人阶 级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，能够根据各个利益主体与政治发展目标间&nb
人民当家作主是中国社会主义政治文明的根本属性。社会主义国家的权力来自人民的 同意和授权，政权的运作功能是表达和实现人民的意志和利益。我国的人民代表大会制 度以立法和对行政、司法实行监督为主要职能。中国社会主义政治文明建设就是要真正 实现绝大多数人对社会的统治和管理。
依法治国是中国社会主义政治文明的法制保障。依法治国，建设社会主义法治国家， 是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。它的本质在于依法治权，内核是充分体现 人民意志的、在国家生活和社会生活中具有最高权威的法律和法规。
上述三个方面相互联系、相互依存，最终统一于共产党的领导。在全球化进程中，政 党政治、民主政治、法治成为各国政治发展和建设政治文明的常项。以全球化为背景的 中国特色社会主义政治文明建设，要在政治理念、政治制度、政治行为、政治关系等要 件上体现上述内涵。
收稿日期：2002-11-11
【参考文献】
[1]马克思恩格斯选集：第2卷[C].北京：人民出版社，1995.32.
[2]复旦大学马克思主义研究中心.资本主义发展的历史进程研究[M].上海：上海人民 出版社，2001.73[[-1]]，76[[-2]].
[3][德]乌尔里希·贝克，[德]约翰内斯·威尔姆斯.自由与资本主义[M].路国林，译. 杭州：浙江人民出版社，2001.95.
[4][美]阿尔温·托夫勒.第三次浪潮[M].朱志焱，潘琪，张焱，译.北京：生活·读书 ·新知三联书店，1983.486.
[5]江泽民.论有中国特色社会主义(专题摘编)[Z].北京：中央文献出版社，2002.582[ [-1]]，304[[-2]].
[6]姜以读，李容生.中国古代政府管理思想精粹[Z].北京：国家行政学院出版社，200 0.127[[-1]]，721-722[[-2]].
[7][德]赖纳·特茨拉夫.全球化压力下的世界文化[M].吴志成，韦苏，陈宗显，译.南 昌：江西人民出版社，2001.98[-1]，15[-2].
[8][德]乌尔里希·贝克.哈贝马斯.全球化与政治[M].王学东，柴方国，等译.北京： 中央编译出版社，2000.44-45.
《全球化背景下的中国政治文明建设(第3页)》
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五
在全球化背景下建设中国社会主义政治文明，应该充分考虑三个方面的要求：
(一)以开放的姿态进行政治文明建设
人类政治文明沿着由低级形态到高级形态的轨迹发展，呈现渐进的积累过程。社会主 义制度的建立使政治文明有了质的飞跃。这不仅表现在确立了人民当家作主的政治制度 ，而且体现在人与人之间的平等关系，人们享有广泛的自由、民主权利。
政治文明是人类文明的政治财富。政治文明带有浓厚的统治阶级色彩，而这并不排斥 和否定政治文明的历史继承性。政治文明的多样性、民族性，使不同政治文明之间的开 放、借鉴、依存成为必要和可能。某些类型政治文明的具体规范、程序、形式、载体， 可以给其他类型的政治文明提供借鉴。全球化为各国政治体系创造了开放的条件。社会 主义政治文明不能脱离人类政治文明而孤立存在，应该也能够与其他类型的政治文明通 过碰撞发展自己，显示自身的优越性，推进人类政治文明的发展。全球化作为一种载体 ，大大推进了不同国家间的交流与开放。全人类共同的文明成果层出不穷，社会主义政 治文明建设因此有了更多的参照系，以便吸收精华来丰富和发展自己。改革开放以来， 我国坚持和完善社会主义基本政治制度，努力探寻体现社会主义优越性的政治体制，实 行以法治国和以德治国相结合的治理方略，民主理念越来越深入人心，等等。取得上述 进步，一个重要原因，就是中国共产党以开放的姿态，吸收人类政治文明的成果和智慧 。
(二)注意全球化带给政治文明的负效应
全球化带来的收益与成本是不均衡的。发达国家收益多而发展中国家收益少甚至受损 ，是不争的事实。全球化与“意想不到的副作用”联系在一起。“自由的世界市场的预 言家在全球的活动愈是成功(这意味着民族国家和领土国家的结构遭到侵蚀)，受世界主 义观念驱动的威胁就变得越大。西方的‘人道主义干预’将威胁越来越多的世界居民。 人们在推行新自由主义的世界政策的过程中，鼓吹并创造一种弱国家世界体系。在这样 的世界体系中，帝国主义滥用世界主义使命将不再有任何障碍。”[8]消除全球化带来 的负效应，最重要的是根据本国国情，寻求适合自己的社会模式和发展道路。
对于中国政治文明建设来说，一是要高度关注全球化对政府能力的影响。全球化经济 组织的运行是以传统意义的主权让渡为条件的，中国也不能例外。随着影响公众的信息 源日益丰富、特别是国际化程度迅速提高，政府对于组织、公民的影响力呈弱化态势， 而国际规则、国际组织对政府的制约力量和约束作用明显增强。因此，通过行政改革应 对全球化，才能够全面提升政府能力。二是要高度关注全球化对政治文化的影响。在全 球化进程中，西方文化处于强势，借助渗透全球的媒介推行西方的政治价值、政治模式 、政治思潮、生活方式。这无疑会影响甚至改变人们的政治理念，产生某种离散效应。 “在这里，人们重视的并不是我们的全球化状况，而是其他人即我们的竞争对手或我们 的合作伙伴的世界观的形成、改变或者贬值。”[7-2]
(三)把握中国特色社会主义政治文明的内涵
政治文明是由政治与文明两个词复合而成的概念。有中国特色的社会主义政治文明包 括政治文明的一般、即人类政治文明的共同成果和中国特色社会主义的特殊、即社会主 义方向与中国国情。中国政治文明是一般与特殊的结合。
江泽民指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化 建设的重要目标。……发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家 做主和依法治国的有机结合和辩证统一。”[5-2]政治文明的核心是制度文明，中国政 治文明的关键是建设有中国特色的社会主义民主政治制度。
中国共产党是领导中国特色社会主义事业的政治核心和根本保证。它作为中国工人阶 级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，能够根据各个利益主体与政治发展目标间&nb
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人民当家作主是中国社会主义政治文明的根本属性。社会主义国家的权力来自人民的 同意和授权，政权的运作功能是表达和实现人民的意志和利益。我国的人民代表大会制 度以立法和对行政、司法实行监督为主要职能。中国社会主义政治文明建设就是要真正 实现绝大多数人对社会的统治和管理。
依法治国是中国社会主义政治文明的法制保障。依法治国，建设社会主义法治国家， 是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。它的本质在于依法治权，内核是充分体现 人民意志的、在国家生活和社会生活中具有最高权威的法律和法规。
上述三个方面相互联系、相互依存，最终统一于共产党的领导。在全球化进程中，政 党政治、民主政治、法治成为各国政治发展和建设政治文明的常项。以全球化为背景的 中国特色社会主义政治文明建设，要在政治理念、政治制度、政治行为、政治关系等要 件上体现上述内涵。
收稿日期：2002-11-11
【参考文献】
[1]马克思恩格斯选集：第2卷[C].北京：人民出版社，1995.32.
[2]复旦大学马克思主义研究中心.资本主义发展的历史进程研究[M].上海：上海人民 出版社，2001.73[[-1]]，76[[-2]].
[3][德]乌尔里希·贝克，[德]约翰内斯·威尔姆斯.自由与资本主义[M].路国林，译. 杭州：浙江人民出版社，2001.95.
[4][美]阿尔温·托夫勒.第三次浪潮[M].朱志焱，潘琪，张焱，译.北京：生活·读书 ·新知三联书店，1983.486.
[5]江泽民.论有中国特色社会主义(专题摘编)[Z].北京：中央文献出版社，2002.582[ [-1]]，304[[-2]].
[6]姜以读，李容生.中国古代政府管理思想精粹[Z].北京：国家行政学院出版社，200 0.127[[-1]]，721-722[[-2]].
[7][德]赖纳·特茨拉夫.全球化压力下的世界文化[M].吴志成，韦苏，陈宗显，译.南 昌：江西人民出版社，2001.98[-1]，15[-2].
[8][德]乌尔里希·贝克.哈贝马斯.全球化与政治[M].王学东，柴方国，等译.北京： 中央编译出版社，2000.44-45.
《全球化背景下的中国政治文明建设(第3页)》
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