论第三代领导集体创造性地运用邓小平的农业经济思想

革、优化产业结构和耕作制度，加强科学管理，提高生产集约化程度和农业资源有效利用率等多方面入手，把实现农业可持续发展作为一项重要战略方针。四是加快以水利为重点的农业基础建设，改善农业生态环境。长期以来制约农业发展的一个突出问题是农林牧渔水利业投资严重不足，农业自身得不到发展，并且还经常遭受大的自然灾害。第三代领导集体对此有着切肤之痛，十分重视增强全民族的水患意识，并在这两年不惜扩大财政赤字搞基建，农业基础设施建设出现了前所未有的新局面，为农业增强了发展的后劲。 
我国农村科学技术水平落后最突出的问题莫过于农民文化素质的低下，目前从事农业劳动的人员具有初高中文化水平的仅有15％。第三代领导人十分重视提高农民的科技文化水平。江泽民总书记多次指出，各地领导和广大干部要在抓好农民思想政治教育的同时，把科学技术普及作为对农民教育的重要内容，积极引导农民学习科技知识，在农村形成人人学科学、人人用科学的良好风尚；一定要利用各种形式有计划有组织地对农民开展科技培训，提高农民接受和应用农业新技术的能力，实施“绿色工程”，到2000年使1000万农民获得“绿色证书”。 
以江泽民同志为核心的第三代领导集体提出的“科教兴农”战略，展示了一幅农业科技发展的宏伟蓝图：到本世纪末，科技进步对农业的贡献率将提高到50％，为增产1000亿斤粮食，满足食品供应、大幅度提高农民收入，保护并改善农村生态环境等从技术上提供可靠的保证。 
四、第三代领导集体创造性地运用邓小平农村商品经济的思想，引导亿万农民走向市场，突出强调建立国家对农业的保护和支持体系，培育农村市场体系和社会化服务体系 
邓小平同志曾形象地把农副产品推向市场喻为“过五关斩六将”，并期望“比关公还要过更多的‘关’，斩更多的‘将’。”20年来的改革，虽经几番跌打碰撞，但我们闯过了一道道险关。除烤烟、蚕茧、羊毛等少数几种农产品外，绝大多数都已推向了市场。最近两年来，粮食流通体制改革稳步推进，今年又在进一步改革棉花购销体制。一个开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系正在形成，大大激发了广大农民的生产积极性，调动了各级党政抓农业的积极性。 
目前在各行各业普遍以利润最大化为目标的市场竞争中，农业处于极为不利的地位，发展的外部环境趋紧。因此，在市场竞争中，促进农产品商品化，对农业进行保护和必要的扶持，是保证社会主义市场经济体制顺利建立的基础。在这方面，第三代领导集体近几年采取了一些行之有效的手段，成效显著。 
1、提高农业组织化水平。我国农村家庭联产承包的农户有2亿余户，单家独户，比较分散，难以进入市场，难以在市场竞争中生存，国家也难以进行宏观调控。《中国共产党中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出发展各种形式的贸工农一体化经营，把生产、加工、销售环节紧密结合起来。1995年中央对全国供销合作社的改革作出前所未有的重大决策，颁布了《关于深化供销合作社改革的决定》，要求各级供销社真正办成农民的合作经济组织，积极探索向综合性服务组织发展的新路子。在短短的几年里，全国已形成一批多种经济成分和多种经营的服务化组织，成为农户与市场对接的中介组织。 
2、培育市场体系。 党的十三届八中全会就提出农产品要放开经营，今年又提出深入改革农产品流通体制，反映了第三代领导集体对社会主义市场经济建设规律的认识更深刻。1997年的中央农村工作会议明确提出了农产品流通体制改革总的思路：按照社会主义市场经济的要求，坚持市场取向，确立以市场为主形成价格的机制，实行多渠道，少环节，开放式经营。经过近几年的改革，市场体系不断完善，农产品流通体制改革已经在局部取得经验，社会主义市场经济条件下农业发展的思路也愈显清晰。 
3、加强对农业的保护。根据我国的经济实力，借鉴国外经验， 最近几年，中央和国务院对农业采取了保护：①对农用生产资料的生产和供应给予补贴或实行优惠政策。②实行粮食保护价制度，按保护价敞开收购。③保护农业资源，严格控制对农业资源的污染，控制非农占地，逐步健全与农业相关的法律法规。④努力增加农业投入。 

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