东亚经济合作：现状、制约因素及对策分析

Trade  Agreement)为基础，然后逐步向较大范围扩展，最后再做到贸易整合是一个较为现实的路径。从东亚来看，东亚区域内的FTA近些年主要集中在日本和新加坡。所以东亚贸易合作从谈判角度应在这一基础上向外扩散。
　　3.在金融区域合作方面可做的工作。金融危机之后，东亚区域金融合作的呼声日益高涨。具体规划很多，但笔者认为主要是先做好以下的几步。首先，保持主导型强势货币的稳定。有人曾经设想过东亚统一货币“亚元”，这当然十分遥远，在现期内，关键的是保护好区域货币，包括日元和人民币。例如美元对日元汇率的稳定就对东亚国家的外部经济均衡十分重要。还有人民币，它的币值近期保持稳定也可以为整个东亚提供一个良好的外部经济环境。其次，各国要逐步做到货币政策和财政政策的协调。在充分信息交流的基础上，各国各地区要充分做到这一协调，以防止区域利差过大或者监管程度不同引发区域内资本大规模流动，防止金融动荡。其他方面如促进区域性的融资便利就一直是东亚经济合作的重点话题，APEC上海会议更是在这方面取得了突破。这种融资便利的机制在制度设计上可以和“紧急救援机制”结合起来，相互补充。
　　4.加强某些区域合作组织的作用。本次APEC上海年会首次提出了要加强他的执行和决策职能。其实，前文提到的其他一些组织（东盟除外）也都存在类似问题，如ARF、"10+3"等，他们大都还是介于论坛和国际组织之间的形态，也可以说是一种“软组织”。决策合理性有余，但执行起来往往不力，以至于这些合作组织被称为“涛谈馆”(talk  shop)。所以，要想合理有效地引导东亚经济合作