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WTO规则与经济特区发展


平等是我们衡量一个制度是否硬性还是软性的基本标志。因为构建稳定的、“透明的”政策法规,稳定而有效的政治体制是摆在入世后中国乃至经济特区的惟一选择。任何东西都可以交易,但制度规则是不能交易的,这一点必须明确,否则,违约的成本将是高昂的。
  非正式的制度安排与正式制度安排相比较则明显带有诱致性变迁的特征。诱致性制度变迁作为一种自发性制度变迁过程,是人们在长期交往中无意识形成的,具有持久的生命力,并构成了代代相传的文化的一部分。而经济特区由于市场经济的相对发达,其非正式约束与正式约束的偏离程度较低,制度兼容性强,使经济特区在加入WTO后的制度优势由正式制度的优势转为非正式制度的优势。这种优势制度已成了特区文化的一部分,是非特区文化中最为或缺的,并将构成其经济绩效较高的坚实基础。
  非正式约束变迁的主体是广大民众。其面临的主要问题是外部效果和“搭便车”问题。而由于其变迁主要依据一致性同意原则和经济原则,如果克服了外部效果和“搭便车”之类的问题,那么在制度变迁中将是最有效率的形式之一。而非正式约束中意识形态处于核心地位,是能产生极大外部效果的人力资本,可以节约交易费用,克服“搭便车”和淡化投机主义行为倾向。因此,任何政府包括经济特区政府都应通过向意识形态教育投资来对个人意识形态资本积累进行补贴,增加民众的意识形态资本量,使生产虔诚的影子价格低,配置到虔诚上时间的边际效用提高,使其消费更多的虔诚商品,从而实现制度的兼容和经济的高绩效。其实这与我们经常讲的“不能一手软一手硬”的道理恰好一致。
【参考文献】
  1.卢现祥:《西方新制度经济学》,中国发展出版社1996年版。
  2.哈耶克:《个人主义与经济秩序》,北京经济学院出版社1989年版。
  3.俞可平:《海外学者论中国经济特区》,中央编译出版社2000年版。
  4.谢百三:《中国当代经济政策及其理论》,北京大学出版社2001年版。
  5.苏东斌:《中国经济特区的前沿专题》,中国经济出版社2000年版。
  6.伍山林:《制度变迁效率评价》,《经济研究》1996年第8期。
  7.金雪军、章华:《制度兼容与经济绩效》,《经济学家》2001年第2期。

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