阶段大国关系调整的特点、动力及趋势

同时，在俄罗斯恢复到具有对美国进行严重挑战的　能力之前，将保持战略收缩和守势，美国也将不把俄罗斯作为最主要的挑战对手。
　　中俄关系在中近期可望保持相对稳定，两国已经建立起相当稳定的对话和协商机制，　能够将两国关系中存在或可能出现的问题控制在不对两国关系形成结构性破坏的程度。　从理论上说，对中俄战略协作关系未来构成威胁的可能有两个：一是俄罗斯在中俄美三　边关系中放弃独立游戏者的地位，依附于美国。在这种情况下，中俄不仅不能维持战略　合作关系，甚至将出现战略矛盾。二是随着中国综合国力特别是军事力量的增长，俄罗　斯把中国转视作战略威胁。在这种情况下，俄罗斯并不一定会依附于美国，但可能与美　国形成战略联合，中俄战略合作框架将破裂。根据前面的分析，第一种情况可能较小。　第二种情况在将来有发生的条件，即中俄力量对比出现巨大差距。不过，即便条件生成　，也不意味着俄罗斯只有一种选择。况且，随着未来俄罗斯的综合国力的增长，考虑到　其国土、资源、军事力量等因素，中俄实力差距不至于十分悬殊。在中近期内，中俄关　系发展的向好因素突出表现在经济合作的加深和经济利益融合的增强方面，特别是两佃　之间大型能源项目如能按计划实施将对两国关系长久稳定起到基础性作用。
　　在中近期未来，中俄美三边关系作为系统构成因素在国际格局形成过程中的意义将更　为重要。这不是说中俄美关系将恢复为整个国际格局的基本框架，但其作用可能将比冷　战后的前十年更大，基本依据是中俄美三国、特别是中国和美国在国际力量对比中的分　量将更趋突出，而俄罗斯在中美关系的平衡中将扮演最重要的角色。
　　冷战结束特别是“9·11”以后，中俄美关系的运动已经基本摆脱了“零和游戏”规则　，三边关系正朝着更完全的多边互动方向发展，形成两国针对一国的机制性联合的可能　越来越小。经常有舆论认为中俄战略伙伴关系有反美指向，这是不正确的。中国和俄罗　斯都追求一种多元化的国际体制，并在这一体制中占据应有的地位，发挥应有的作用。　美国对后冷战时期国际秩序的看法与中俄存在基本矛盾，其建立单极国际霸权的追求与　中国和俄罗斯的利益相冲突，这是造成中俄与美国形成矛盾之势的根本原因。未来这种　态势仍将难以改变，也是中俄战略协作伙伴关系的重要基础。(注：俄罗斯对此持相同　看法，俄外交部长伊万诺夫不久前写到，“在建设新世界秩序的原则和方式上的一致把　我们联系在一起……正是这种对未来国际关系的共同看法奠定了俄中战略伙伴关系的基　础。”见Игоръ　Иванов.“Сосна　и　бамбук”，《Меж　дународная　жизнъ》，2002.12，c.19.)但是，中国和俄罗斯都没有　反美的战略意愿和战略目标，美国在两国的外交中实际上都占有更重要的战略地位，因　此中俄合作没有也不可能阻止对方与美国发展关系；中俄国际合作是松散的、没有法律　责任和约束力的协作，没有固定具体合作议题，更多是根据国际局势的变化和需要随机　确定；中俄的国际合作限于两国利益共同所涉及的问题和领域，在涉及程度出现差异或　者仅有一国利益被涉及的情况下，另一国一般不会卷入其中；中国和俄罗斯都小心地尽　量置身于另一国与美国的矛盾和冲突之外。普京执政之后，俄罗斯外交的突出特点之一　是追求在国际关系中的独立角色和最大自由机动空间，全方位地发展大国关系。“9·1　1”后的调整在实践上是更加接近美国，对华和对美相对平衡。在俄美关系改善的情况　下，俄罗斯外交的这一过程更加明显，(注：俄罗斯主流派战略家多主张俄罗斯在中美　之间纵横捭阖，左右逢源。如俄罗斯知名国际问题专家维.特列季亚科夫认为，俄罗斯　应当“小心地在中国成为超级大国时不处于它和美国之间……俄罗斯应当成为能够领导　一个新的“不结盟运动”的最强大的中立国。我认为，不过加入哪一方都不是正确的选　择。(В.Третъяков.“Прагматизм　внешней　поли　ти

ки　В.Путина”，《Международная　жизнъ》，200　2.5，C.24.)2002年11月3日北约布拉格首脑会议决定第二轮东扩后，俄官方通讯社俄新　社评论说，这使俄罗斯有可能真正成为东西方的桥梁。俄罗斯官方媒体的这种评论给人　一种感觉，似乎北约东扩首先对中国构成潜在问题，而不是与俄罗斯有最大和最直接的　利害关系。俄罗斯希望隐于中美矛盾之后。(http://www.rian.ru)中俄美关系在中近期　未来将向更平衡的互动关系发展。
　　

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