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小康·现代化·西部大开发 ——邓小平“两个大局”的伟大构想


观管理。在提出“两个大局”构想的这篇讲话中,邓小平指出,中央宏观管理,要区别于过去,“现在不同了,是走向小康社会的宏观管理”(注:《邓小平文选》第三卷,人民出版社1994年版,第277—278、408(注释99)、277、373—374、374、352、278、278、374、374页。)。因而,“不能再搬用过去困难时期那些方法了。”(注:《邓小平文选》第三卷,人民出版社1994年版,第277—278、408(注释99)、277、373—374、374、352、278、278、374、374页。)1992年南方谈话中,邓小平明确指出要用与市场经济体制相适应的办法去处理东西部地区的经济关系,他说:“不能削弱发达地区的活力,也不能鼓励吃‘大锅饭’。”(注:《邓小平文选》第三卷,人民出版社1994年版,第277—278、408(注释99)、277、373—374、374、352、278、278、374、374页。)东部地区在继续发展的同时,要“通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区”(注:《邓小平文选》第三卷,人民出版社1994年版,第277—278、408(注释99)、277、 373—374、374、352、278、278、374、374页。)。 东部沿海地区成功的经验表明,改革开放是解放和发展生产力的根本动力。东西部的差距,是生产力水平的差距,而要缩小这个差距,关键仍在于把东部地区成功的经验推广到西部地区去,走出一条符合社会主义市场经济体制要求的地区发展之路。西部大开发,必须有新思路、新方法,其要旨就是把国家的支持与发挥市场机制的作用结合起来。东西部地区之间要打破条块分割、地区封锁,实行互利合作。要发挥市场在配置资源中的基础性作用,宏观调控也应以此为前提。笔者认为,这应该是邓小平实行小康社会管理的思想给予我们今天的西部大开发在思路和方法上有益的启示。  
  

《小康·现代化·西部大开发 ——邓小平“两个大局”的伟大构想(第3页)》
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