电子商务环境下的财税法发展初探

    下面我将就我个人对于财税法的理解，给出一些建议。

    前提是要把握好“度”，正如新制度经济学的代表人物诺思所说“国家既是人为促进经济增长的原因，也是人为导致经济衰退的原因。”

    首先，“无法则不立”要健全相应的法律法规，制定符合我国国情的《电子商务法》，《电子商务税收管理法》，《电子签名登记管理办法》，并修改增加我国传统财税法中的相关法条。

    其次，坚持税收中性的原则，既要有利于促进电子商务交易的健康发展，又要能确保政府实施正常的课税行为；既要学习借鉴各国先进的研究成果和有效的做法，又要考虑到我国电子商务交易的发展现状和我国税收征管水平。

    第三，针对电子商务本身交易形式的多元化，细化不同交易方式独立管理方式，应该针对其各自的特点，不一定在统一的模式下管理。

    第四，强化税收的管辖权，我国处于社会主义初级阶段，政府财政资金供给与需求之间的矛盾十分尖锐，客观上还存在着大量税收流失和财政收支缺口，我们绝不能放弃来源税收管辖权。

    第五，借鉴国际电子税收经验，加强国际交流与协作。同时应注意与国际税收体系的顺畅接轨。

    第六，针对电子商务的特点，传统的会计、审计的工作方式和内容应该做重大的调整。会计：网络会计表现出实时性、多元性、集成性、简捷性、动态性、开放性、智能性技术特征。审计：应构建在电子商务环境下特有的审计理论和模式。审计要确保企业战略信息的安全性、可靠性，方便性和完整性。

    「注释」

    [1]吕建锁，论电子商务与税制改革

    [2]参考（人大全文数据库经济类2003年）李冰/王洛忠：《浅论电子商务环境下的若干税收原则》，载《行政与法》（吉林省行政学院学报200306.

    [3]张楚：《电子商务法》[M]，中国人民大学出版社2001年版。

    [4]周忠海：《电子商务法导论》[M]，北京邮电大学出版社2000年版。

    「参考资料」

    [1]娄策群、王伟军：《电子商务政策法规导论》[M]，华中师范大学出版社2000年版。

    [2]覃征、李顺东：《电子商务概论》[M]，高等教育出版社2002年版。

    [3]杨坚争、高富平、方有明：《电子商务法教程》[M]，高等教育出版社2001年版。

    [4]刘溶沧：《认识和处理好电子商务与税收关系应遵循的指导思想》[J]，《上海财税》2000年第7期。

    [5]吴小艳：《电子商务引起的税收问题及对策》[J]，《科技进步与对策》2000年第7期。

张立