中国环保产业基地发展的现状分析

还会影响整个环保产业的快速发展和环境保护事业的健康发展。
　　3.4　缺乏竞争机制
　　环保产业基地发展，不仅要符合自身要求和发展规律，而且还要符合市场经济发展的各种要求和运行规律。由于目前我国的环保产业基地缺乏统一的指导，尤其是政府主导型的环保产业基地占有相当的比例，政府意愿和人为因素较多，与市场经济资源优化配置的规律不相符合，以致于整个环保产业的发展缺乏相应的竞争机制和发展后劲，阻碍了环保产业基地的发展。
　　　　4　中国环保产业基地发展的对策
　　4.1　加强统一规划指导
　　由于国家缺乏对环保产业基地进行宏观调控，这就使得环保产业及环保产业基地的建设和发展缺乏统一的规划。目前，国家级的环保产业基地已有10个，各省市也纷纷提出要建设自己省域内的环保产业基地，并把环保产业的发展作为当地经济的新的增长点。环保产业基地的发展具有自身的要求和特点，并不是每一个省都适合发展环保产业，也并不一定每个省都要建设环保产业基地。为避免各地一哄而上，重蹈大而全小而全建设的历史覆辙，就必须要对中国环保产业基地的发展进行统一规划和规范指导。
　　4.2　积极鼓励环保产业基地技术创新和制度创新
　　环保设备的制造主要集中在环保产业基地，而我国的机械制造业与发达国家还有相当大的差距。因此，只有出台鼓励环保产业基地开展技术创新的积极政策，才会对环保产业基地的发展提供强大的推动力。另外，制度安排曾一度成为制约环保产业基地的重要因素，因此，不管是地方政府还是环保企业自身，都要通过制度创新来吸引各种人才和各种企业入驻。只有这样，环保产业基地才会有活力，整个经济也会充满活力和保持可持续发展。
　　4.3　增强环保产业基地的整合能力
　　环境科学是一门综合性很强的学科，环保产业涉及技术开发、工艺设计、工程施工、设备制造等各个环节。为了加速环保产业基地的发展，就需要进行跨行业的购并，用高新技术改造传统的机械制造等传统产业，使之成为环保产业的一支生力军。而购并成功的关键在于企业的整合能力，包括品牌的整合，管理的整合和人力资源的整合，而只有在科研、组织、金融、社会资源等某些方面具有优势的企业才有可能拥有这种整合能力。因此，作为环境科学技术转化中心和环保产业依托的环保产业基地，就必须通过强化自身的优势，以增强整合环保产业的能力，从而促进环保产业基地的发展。另外，由于企业整合能力的发挥需要一定的社会基础，如社会法律对某一企业行为的允许和保护，这就要求企业在增强整合环保产业能力的同时，政府一定要加快社会的改革和完善各种法律制度，使之适应企业的整合行为，并为之服务。
　　4.4　政府引导与企业自主相结合
　　在发展环保产业基地的过程中，我们一方面要听从市场“那只看不见的手”的指挥，充分发挥企业的自主性和积极性；另一方面还应运用非市场的政府调控手段，调动各地发展环保产业基地的积极性，引导地方和企业研究环保市场的规律，按照市场的需求发展环保产业基地，维护市场秩序。在这点上，各地应摆正位置，发挥区域特色和区域优势，找准自己的产业定位。
　　4.5　加大产、学、研的结合力度
　　目前中国环保产业基地的科技研发能力较低，主要原因是我国整个机械制造业的发展水平与国外还存在着距大的差距，如果要提高中国环保产业基地的整个研发制造水平，就必须通过产、学、研的结合和加大企业自身的研发力度，提高环保产业基地环保设备和环保产品的科技含量，增强环保产业基地的市场竞争力。

《中国环保产业基地发展的现状分析(第2页)》