2003年上半年党风廉政建设责任制落实情况
今年以来，我们认真按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委的要求，坚持以贯彻中纪委二次全会精神为重点，紧密结合工作实际，在抓好本部门党风廉政建设工作的同时，积极履行牵头单位职责，采取强有力的措施，狠抓领导班子思想政治建设和乡镇干部队伍作风建设，大力推进干部人事制度改革工作，较好地落实了党风廉政建设和反腐败工作各项任务。现将有关情况总结汇报如下：
一、贯彻落实中纪委二次全会和省市县反腐败工作会议及县纪委扩大会议精神的情况。
自去年**月*日中纪委二次全会召开以来，我们在及时组织全体干部认真学习领会精神的基础上，结合对全会精神及省市县反腐败工作会议精神的贯彻落实，突出加强干部队伍作风建设和深化干部人事制度改革两大重点，从健全制度、强化监管和完善机制入手，采取切实有效的措施，狠抓工作落实，下功夫解决了一些工作中存在的突出问题，取得了阶段性成效。
*、强化教育，领导班子思想政治建设进一步加强。针对全县各级领导班子建设的不同情况，我们坚持把强化教育贯穿到领导班子思想政治建设的始终，结合在全县党员干部中开展的十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动，采取中心组集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式，引导广大党员干部特别是各级领导干部自觉加强政治理论学习，不断增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，努力做到立党为公、勤政为民、争做实践“三个代表”重要思想的模范。同时，认真组织在各级领导干部中开展“两个务必”教育活动，大力倡行艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风，教育引导广大领导干部始终发扬与人民群众同甘共苦的优良传统，努力转变学风、思想作风、工作作风和领导作风，不断改进领导方式和领导方法，切实增强贯彻执行上级决策的自觉性和主动性，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把一切从实际出发和一切为群众着想结合起来，自觉同党中央保持高度一致，真心实意为群众办好事、办实事。以坚持和完善党内政治生活的各项准则为重点，对各级领导班子落实民主集中制情况进行不定期地督促检查，坚决防止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言堂”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象。不断拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，使普通党员干部有更多的机会参与重大事项的讨论和决策，积极推进决策科学化、民主化，使各级领导班子的决策水平和工作效率明显提高，努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。在此基础上，注重引导广大领导干部把思想政治建设的效果体现在作风的转变上，按照县委的安排，先后组织***名县科级领导干部与****户贫困户开展结对帮扶活动，着力实施“千户扶贫”工程，至目前已为贫困户帮办实事****余件，帮扶资金、物资等折合人民币******多元，既密切了党群干群关系，又使广大领导干部受到了一次深刻的群众路线和群众观念教育，从而真正把“八个坚持、八个反对”的要求落到了实处。通过不断地强化教育和管理，全县各级领导班子的整体效能得到了显著增强，在今年上半年的各项工作中，特别是“非典”防治工作中，各级领导班子和领导科学决策，合理安排，团结带领干部群众万众一心，沉着应对，夺取了经济发展和“非典”防治工作的双胜利。
*、严格管理，乡镇干部作风明显改善。乡镇干部作风的好坏直接关系到全县两个文明建设各项任务能否得到有效落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。基于这一认识，上半年我们在认真组织开展调查研究的基础上，针对群众反映强烈的问题、具体问题具体分析，具体情况具体对待，采取切实有效的措施，逐件加以解决和落实。如针对部分乡村干部作风飘浮、对基层群众缺乏感情、为民服务意识淡薄的情况，组织开展了“个十百”为主要内容的干群连心活动和“民情恳谈”活动，通过进百家门、认百家人、问百家苦、解百家愁，进一步加深乡镇干部对群众的感情，增强他们的群众观念，使他们能够自觉沉下身去为基层群众解决实际困难和问题，用便民、亲民、爱民的实际行动进一步密切党群干群关系。为了进一步提高广大乡镇干部的工作积极性，我们本着既要大胆、又要稳妥的原则，在部分乡镇探索推行了竞争上岗、双向选择、末位处罚等干部管理新模式，将竞争激励机制引入日常的干部管理工作当中，把干部“上”和“下”的裁判权真正交给群众，让干部用自己的能力和实绩“说话”，努力提高干部管理工作的竞争性、民主性和公正性。与此同时，将干部的日常工作情况、工作实绩同年度考核奖惩有机结合起来，实行奖优罚劣，奖勤罚懒，使广大乡镇干部能够真正做到沉得下、蹲得住、干得实，从“要我干”“向上跑”转变为“我要干”“向下跑”，有力地促进了干部作风的转变。针对少数乡镇干部中存在的“走读”现象，在积极想办法改善乡镇干部工作和生活环境的同时，各乡镇按照实际情况，讨论制定了《乡镇领导干部管理制度》、《乡镇干部驻村工作制度》、《民情恳谈工作制度》等一系列制度规范，并将制度落实情况同干部的工资报酬、公务员考核等次评定结合起来，严格考核、严格管理，有效地防止了乡镇干部“走读”现象的蔓延。
二、领导干部廉洁自律各项规定的落实情况
半年来，我们坚持以创树“公道正派、清正廉洁”的组工干部新形象为目标，进一步健全各项 《2003年上半年党风廉政建设责任制落实情况》
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一、贯彻落实中纪委二次全会和省市县反腐败工作会议及县纪委扩大会议精神的情况。
自去年**月*日中纪委二次全会召开以来，我们在及时组织全体干部认真学习领会精神的基础上，结合对全会精神及省市县反腐败工作会议精神的贯彻落实，突出加强干部队伍作风建设和深化干部人事制度改革两大重点，从健全制度、强化监管和完善机制入手，采取切实有效的措施，狠抓工作落实，下功夫解决了一些工作中存在的突出问题，取得了阶段性成效。
*、强化教育，领导班子思想政治建设进一步加强。针对全县各级领导班子建设的不同情况，我们坚持把强化教育贯穿到领导班子思想政治建设的始终，结合在全县党员干部中开展的十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动，采取中心组集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式，引导广大党员干部特别是各级领导干部自觉加强政治理论学习，不断增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，努力做到立党为公、勤政为民、争做实践“三个代表”重要思想的模范。同时，认真组织在各级领导干部中开展“两个务必”教育活动，大力倡行艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风，教育引导广大领导干部始终发扬与人民群众同甘共苦的优良传统，努力转变学风、思想作风、工作作风和领导作风，不断改进领导方式和领导方法，切实增强贯彻执行上级决策的自觉性和主动性，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把一切从实际出发和一切为群众着想结合起来，自觉同党中央保持高度一致，真心实意为群众办好事、办实事。以坚持和完善党内政治生活的各项准则为重点，对各级领导班子落实民主集中制情况进行不定期地督促检查，坚决防止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言堂”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象。不断拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，使普通党员干部有更多的机会参与重大事项的讨论和决策，积极推进决策科学化、民主化，使各级领导班子的决策水平和工作效率明显提高，努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。在此基础上，注重引导广大领导干部把思想政治建设的效果体现在作风的转变上，按照县委的安排，先后组织***名县科级领导干部与****户贫困户开展结对帮扶活动，着力实施“千户扶贫”工程，至目前已为贫困户帮办实事****余件，帮扶资金、物资等折合人民币******多元，既密切了党群干群关系，又使广大领导干部受到了一次深刻的群众路线和群众观念教育，从而真正把“八个坚持、八个反对”的要求落到了实处。通过不断地强化教育和管理，全县各级领导班子的整体效能得到了显著增强，在今年上半年的各项工作中，特别是“非典”防治工作中，各级领导班子和领导科学决策，合理安排，团结带领干部群众万众一心，沉着应对，夺取了经济发展和“非典”防治工作的双胜利。
*、严格管理，乡镇干部作风明显改善。乡镇干部作风的好坏直接关系到全县两个文明建设各项任务能否得到有效落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。基于这一认识，上半年我们在认真组织开展调查研究的基础上，针对群众反映强烈的问题、具体问题具体分析，具体情况具体对待，采取切实有效的措施，逐件加以解决和落实。如针对部分乡村干部作风飘浮、对基层群众缺乏感情、为民服务意识淡薄的情况，组织开展了“个十百”为主要内容的干群连心活动和“民情恳谈”活动，通过进百家门、认百家人、问百家苦、解百家愁，进一步加深乡镇干部对群众的感情，增强他们的群众观念，使他们能够自觉沉下身去为基层群众解决实际困难和问题，用便民、亲民、爱民的实际行动进一步密切党群干群关系。为了进一步提高广大乡镇干部的工作积极性，我们本着既要大胆、又要稳妥的原则，在部分乡镇探索推行了竞争上岗、双向选择、末位处罚等干部管理新模式，将竞争激励机制引入日常的干部管理工作当中，把干部“上”和“下”的裁判权真正交给群众，让干部用自己的能力和实绩“说话”，努力提高干部管理工作的竞争性、民主性和公正性。与此同时，将干部的日常工作情况、工作实绩同年度考核奖惩有机结合起来，实行奖优罚劣，奖勤罚懒，使广大乡镇干部能够真正做到沉得下、蹲得住、干得实，从“要我干”“向上跑”转变为“我要干”“向下跑”，有力地促进了干部作风的转变。针对少数乡镇干部中存在的“走读”现象，在积极想办法改善乡镇干部工作和生活环境的同时，各乡镇按照实际情况，讨论制定了《乡镇领导干部管理制度》、《乡镇干部驻村工作制度》、《民情恳谈工作制度》等一系列制度规范，并将制度落实情况同干部的工资报酬、公务员考核等次评定结合起来，严格考核、严格管理，有效地防止了乡镇干部“走读”现象的蔓延。
二、领导干部廉洁自律各项规定的落实情况
半年来，我们坚持以创树“公道正派、清正廉洁”的组工干部新形象为目标，进一步健全各项 《2003年上半年党风廉政建设责任制落实情况》
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