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邓小平党建理论的历史地位及伟大贡献


想,而且解决了毛泽东未能解决好或未曾遇到过的许多党的建设的重大问题,提出新见解,形成新理论,丰富发展了毛泽东建党思想,为马克思主义党的学说增添了新的内容。 
十一届三中全会以来,以邓小平为核心的第二代领导集体领导我们党创造性地解决了什么是社会主义,执政的共产党如何领导人民建设、巩固和发展社会主义的问题,围绕执政的这一根本任务进行党的自身建设,初步系统地回答了执政党应该建设成一个什么样的党以及如何建设党的问题,第一次形成了比较完整的执政党建设的理论,把马列主义建党学说、毛泽东建党思想从整体上推向前进,实现了阶段性的质的飞跃,在马克思主义政党史上占有重要的历史地位。 
二、邓小平党建理论的科学体系 
(一)首先回答执政党是干什么的?即科学地确立了执政党的任务和党在社会主义初级阶段的基本路线,发展了党的政治建设理论。 
(二)确立了执政党的任务和政治路线后,接着就要回答,为完成执政党的任务,实现党的政治路线,执政党应该建设成一个什么样的党的问题,也就是确立执政党建设的目标。在十二届二中全会上,邓小平明确提出了执政党建设的目标:“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。〔3〕为执政、 改革开放和现代化建设条件下坚持党的领导,保持党的先进性注入了时代的新内容,并找到了正确途径,为执政党建设指明了方向。十四届四中全会、十五大把这一目标进一步具体化,并把它称为党的建设的新的伟大工程。 
(三)明确了执政党建设的目标,解决了“建设一个什么样的党的问题”,接着就要解决“如何建设党”的问题。首先,就是要提高党的执政水平、领导水平,把党建设成为领导有中国特色社会主义事业的坚强核心。在解决这一问题的过程中,丰富和发展了关于党的领导的理论。邓小平提出了坚持党的领导是坚持四项基本原则的核心,社会主义现代化建设必须由共产党来领导。但坚持党的领导必须改善党的领导,不仅要改善党的组织状况、党的领导工作状况,改进党的领导方式、方法问题,而且要改革党和国家的领导制度,特别是要解决党政不分、以党代政和权力过分集中的问题。党要在宪法和法律范围内活动,不能主要靠政策、靠人治来领导。邓小平讲,人治的主要特征是把领导人的话当成法,领导人的思想或领导人变了,法也就改变了。 
(四)要提高党的领导水平和执政水平,还必须加强党的自身建设,提高执政主体的素质。在解决这一问题的过程中,丰富和发展了关于党自身建设的理论,主要包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设理论。 
在思想建设方面:领导我们党重新确立、恢复和深化了党的实事求是的思想路线。坚决批判了“两个凡是”的错误思想,纠正了“文化大革命”的错误;批判了资产阶级自由化思潮;捍卫了毛泽东思想的指导地位;并创立邓小平理论,实现了马克思主义与中国实际相结合的第二次历史性飞跃。丰富发展了开展积极的思想斗争,克服党内错误思想的理论;在反对错误思想的内容方面提出要肃清封建主义思想影响;提出实事求是地开展两条战线的斗争;正确处理党内矛盾,不采用搞政治运动的方式解决党内问题,原则上不再使用“路线斗争”的提法;开展积极的思想斗争,克服软弱涣散的情况。 
在组织建设方面:提出加强党的根本组织制度、领导制度——民主集中制的建设,把我们党建设成为一个具有健全的民主集中制的党,并实现民主集中制的制度化问题。确立了干部队伍建设的“四化方针”,强调按照“四化方针”建设好各级领导班子,搞好新老干部的合作交替,废除实际存在的领导干部职务终身制以及个人选拔自己的接班人的封建主义的做法,改革不合时宜的干部人事制度,为优秀人才的脱颖而出创造条件。要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人,大胆地放进新的领导机构里。新的领导班子要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的;班子要实行集体领导,贯彻民主集中制;坚持改革的班子要扎扎实实做事;领导班子的眼界要非常宽阔,胸襟要非常宽阔。此外,要加强党员队伍建设,解决一部分党员不合格的问题。加强基层组织建设,把党的基层组织建设成为带领人民群众建设有中国特色社会主义的战斗堡垒。 
在作风建设方面:提出执政党的党风关系党和国家的性质和面貌,很赞成陈云同志讲的党风问题是关系党和国家生死存亡的问题;明确了党风建设的实质是保持党和人民群众的密切联系问题,人民群众的拥护是共产党执政的基础;发扬优良传统作风,坚决惩治腐败是密切党群关系的重要内容;纠正不正之风,打击经济犯罪活动要贯穿在整个改革开放过程之中;高级干部要带头发扬党的优良作风,纠正不正之风也要从高级干部抓起,如果不坚决地惩治腐败,特别是高层的腐败,确实有失败的危险;通过改革党和国家的领导制度,干部人事制度,解决权力过分集中、特权思想、人身依附关系等问题,通过完善监督,加强法治,从严治党,加强教育管理等综合治理措施,开创党风廉政建设的新路子。 
在党的制度建设方面:提出了党的“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色”〔4〕; 第一次比较系统地论述了党的制度建设的内容,提出“根本制度”、“基本制度”、“具体制度”等;区分了社会主义的根本制度与具体制度(体制),明确了社会主义的根本制度是优越的,必须坚持,但是,其具体制度即体制有一个不断完善的过程,因此,必须进行改革,为进行政治体制改革和经济体制改革奠定了重要的理论基础;论述了我国现行领导制度、干部人事制度、党的工作制度等方面存在的弊端,提出了改革上述弊端的思路和办法;阐述了制度建设的作用以及与党自身建设其它方面的关系,明确了要把制度建设贯穿于党的政治、思想、组织和作风建设之中。 
(五)为了完成执政党的政治任务,除了做好国内的事情外,还要处理好党际关系和国际关系,为实现党的政治任务创造一个良好的外部环境。在解决这一问题中,发展了党际关系理论

。 
他指出:各国的事情,一定要尊重各国的党、各国的人民,由他们自己去寻找道路,去探索,去解决问题,不能由别的党充当老子党,去发号施令。这是处理党的关系的“一条重要原则”。我们认为,国际共产主义运动没有中心,不可能有中心,我们也不赞成搞什么“大家庭”,独立自主才真正体现了马克思主义。邓小平还指出,我们千万不要当头,这是一个根本国策。要在和平共处五项原则基础上,按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则,与各国各党发展友好关系,不以意识形态划线,不去计较历史的恩怨,不计较社会制度和意识形态的差别。在风云变幻的国际形势下,提出“冷静观察”、“稳住阵脚”、“沉着应付”、“韬光养晦、有所作为”、“埋头实干”做好自己的事的正确方针。使我们不仅站稳了脚跟,而且党的关系、国际关系有了很大发展。 
党际关系理论为完成党的政治任务创造了一个良好的外部环境。在党的建设的路子上,我们正在开辟一条不靠政治运动,而靠确定正确的政治路线,根据政治路线的要求加强自身建设以及靠制度建设、深化改革、发展生产力来保持党的先进性的新路子。 
三、“三个代表”重要思想是对邓小平党建理论的丰富和发展 
“三个代表”重要思想是面对21世纪国际国内发生的深刻变化,对“执政党应该是一个什么样的党以及如何建设党”的问题所作的进一步回答;是对中国共产党近80年党建经验的科学总结;是对党的性质、宗旨、任务的新概括;也是对21世纪加强党的建设提出的新要求。其核心是在新的历史条件下始终保持党的先进性,使我们党与时俱进,永远充满生机活力。 
“三个代表”是一个相互联系、相互作用、相互依存的有机整体。其中代表先进

《邓小平党建理论的历史地位及伟大贡献(第2页)》
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