三大任务的跨世纪接力

间，使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展。正确应对经济全球化的机遇和挑战，以加入WTO为突破口， 不断提高对外开放的水平，实施“走出去”的战略。 
第四，坚持社会的全面进步，提出了正确处理现代化建设中各种关系的重大方针。把“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”作为总揽全局的指导方针，紧紧抓住现代化建设中改革、发展、稳定这三个具有根本性的问题，正确处理好三者关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来。1995年9月， 江泽民同志提出了现代化建设中必须正确处理的十二个重大关系，深化了我们对现代化建设规律的认识。根据邓小平两手抓、两手都要硬的思想，充分强调社会主义精神文明建设的战略意义，提出了建设有中国特色社会主义文化的一系列重要方针和思想。在推进民主法制建设中，提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的战略目标。 
二、完成祖国统一 
“完成祖国统一”，是我们进入新世纪后必须继续抓紧的又一项重大任务。邓小平当年希望在80年代“争取实现包括台湾在内的祖国统一”。20年过去，香港、澳门问题已经顺利解决了，但台湾问题还有很大困难，有待于全体中国人民的共同努力。 
创造性地提出“一国两制”的战略构想，是邓小平对祖国统一作出的最大贡献。1979年1月30日，邓小平在访美期间宣布， 我们不再使用“解放台湾”的提法，只要实现祖国统一，我们将尊重台湾的现实和现行制度。1982年1月11日，邓小平第一次明确地提出“一个国家、 两种制度”的概念。后来，在内部或公开场合，邓小平发表了一系列重要谈话，从各个角度对“一国两制”思想做了详尽的阐发，形成了“一国两制”理论的总体框架和一系列明确的方针政策。 
首先，坚持把实现祖国统一作为我们坚定不移的目标。统一问题“首先是个民族问题，民族的感情问题。凡是中华民族子孙，都希望中国能统一，分裂状况是违背民族意志的。”［7］“一百年不统一， 一千年也要统一的。”［8 ］“一国两制”是为实现祖国和平统一而提出来的。祖国统一是“一国两制”的灵魂，是维护国家主权和领土完整的原则问题。在主权问题上没有妥协的余地。 
第二，坚持用“一国两制”的办法解决统一问题。我们解决问题的办法要使三方面都能接受。能为各方所接受的，只能是“一国两制”。“一国两制”的内容，就是在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾作为特别行政区保持原有的资本主义制度长期不变。 
第三，香港、澳门、台湾实行高度自治，保持繁荣稳定的局面。在一个中国的前提下，依法在香港、澳门、台湾设立特别行政区。特别行政区地方政府除在外交、国防、宣战、媾和方面服从中央外，享有高度的自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。实行“港人治港”，“澳人治澳”。台湾特别行政区还可保留自己的军队，拥有比香港、澳门更大的自治权。 
第四，“一国两制”至少保持50年不变。既不改变大陆的社会主义制度，也不改变香港、澳门和台湾的资本主义制度。“对香港、澳门、台湾的政策50年不变，50年之后还会不变。”［9 ］国家通过宪法和有关的基本法，保障“一国两制”的长期性、稳定性和连续性。 
第五，力求用和平方式解决台湾问题，但决不承诺放弃使用武力。对台湾，当然绝不能轻易使用武力。提出“一国两制”，就是着眼于用和平方式。但是，“我们不能把自己的手捆起来。”［10］“不能排除使用武力”。“这是一种战略考虑。”［11］ 
第六，建议举行国共两党的平等谈判，实行第三次合作。海峡两岸“要多接触，增进了解。我们随时可以派人去台湾，可以只看不谈。也欢迎他们派人来，保证安全、保密。”可以“不提中央与地方谈判。”“双方达成协议后，可以正式宣布。”［12］ 
“一国两制”构想的提出是从解决台湾问题开始的，但首先运用于解决香港和澳门问题。1997年7月1日，中国政府恢复了对香港行使主权。1999年12月20日，澳门也顺利举行了政权交接仪式。香港、澳门的回归，是中华民族的盛事，标志着邓小平“一国两制”构想的巨大成功，标志着中国人民在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步。香港、澳门回归祖国后，“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针正在得到切实的贯彻执行，香港、澳门继续保持着繁荣稳定的局面。 
“一国两制”构想的提出并付诸实践，使海峡两岸关系有了重大进展。特别是“一国两制”构想在解决香港、澳门问题上取得成功，极大地促进了海峡两岸关系的发展，为最终解决台湾问题创造了日益成熟的条件，积累了丰富的经验。中国共产党和中国政府根据“一国两制”构想，相继提出并实行了一系列消除隔阂、促进两岸交往、了解和交流的具体政策和措施。如倡议两岸直接实行“三通”，主张国共两党直接就两岸关系进行对等谈判，欢迎和鼓励台湾同胞到大陆探亲、旅游、考察和经商等。国共双方曾经进行了民间形式的大陆海协会会长汪道涵与台湾海基会董事长辜振甫的“汪辜会谈”。目前，海峡两岸封闭隔绝的局面已经打破。 
以江泽民同志为核心的党中央，坚持邓小平的战略思想，并灵活地加以运用，从各方面着手努力解决台湾问题。1995年1月底， 江泽民同志发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，就现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的若干问题，提出了八项重要主张：坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提；对于台湾同外国发展民间性经济文化关系，我们不持异议；进行海峡两岸和平统一谈判，是我们的一贯主张；努力实现和平统一，中国人不打中国人；大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族；两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统；充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，保护台湾同胞一切正当权益；欢迎台

湾当局的领导人以适当身份前来访问，我们也愿意接受台湾方面的邀请，前往台湾。江泽民同志的讲话在海峡两岸和海外侨胞中引起了强烈反响，对早日实现祖国统一产生了深远的影响。 
在党的十五大报告中，江泽民同志郑重呼吁：作为第一步，海峡两岸可先就“在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态”进行谈判，并达成协议；在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划。希望台湾当局认真回应我们的建议和主张，及早同我们进行政治谈判。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈。只要是有利于祖国统一的意见和建议，都可以提出来。祖国统一问题，应当由两岸中国人自己解决。江泽民同志的这一呼吁，表达了中国共产党人对于早日实现祖国统一的真诚愿望和对于保持台湾现行制度及生活方式不变的最大宽容，也使邓小平同志“一国两制”的构想在台湾问题上进一步具体化。 
进入新世纪，台湾问题更加突出地摆在我们面前。涉台的政治、经济、军事、外交斗争的形势更加复杂。台湾问题久拖不利。因此，将完成祖国统一作为进入新世纪后我们必须抓紧的三大任务之一，表明了我们解决台湾问题的决心。以江泽民同志为核心的党中央对解决台湾问题作出了一系列部署，强调解决台湾问题要有时间表，要考虑复杂的国际背景，要善于进行政治斗争和外交工作，同时抓紧进行军事斗争的准备，以促进台湾问题的早日解决。 
三、维护世界和平与促进共同发展 
中国是国际社会的重要一员。中国进行现代化建设，完成祖国统一大业，都需要和平稳定的国际环境和周边环境。所以，进入新世纪，“维护世界和平与促进共同发展”， 是我们必须抓紧的三大任务之一。1980年1月16日，在中国共产党中央召集的干部会议上， 邓小平第一次提出三件大事时，曾经把“在国际事务中反对霸权主义，维护世界和平”放在首位。1982年十二大上，调整为第三位，这并不意味它就不重要了，而是更符合创造国际环境为现代化建设和祖国统一服务的逻辑关系。另外，当年，邓小平将这一任务表述为“反对霸权主义、维护世界和平”。这一次，江泽民同志的提法是“维护世界和平与促进共同发展”。两者之间

《三大任务的跨世纪接力(第2页)》