我国政治合法性与政治稳定的问题研究
于和认同于政治制度的程度。社会越复杂，异质性越强，共同体对政治制度的依赖性也就越大。
这些政治共同体需要稳定持续的发展下去，就需要制度性的联合，需要建立一种包含和体现道德一致性和共同利益的政治制度，包括立法机构、司法机构、政府、政党等，并将程序进行制度化。所谓制度化，是组织与程序“获得价值和稳定性的过程”，其制度化程度的标准是组织和程序的“适应性、复杂性、自主性和凝聚性”。
适应性与制度化成正比。亨廷顿认为，适应性是“后天习得的”，是“环境挑战与时间考验”的一个函数。一个组织承受环境的挑战越多，经历时间的考验越久，则越具有适应性。从政治稳定的角度出发，一个组织的适应性越强则制度化程度更高，就更容易达成政治稳定的状态。复杂性与制度化成正比。复杂性是指组织的单元增多，及其结构分化。组织越复杂，越容易获得成员的忠诚。而且，单元的多元化、多样化、多功能化，也使组织的目标更能适应环境。自主性与制度化成正比。自主性指政治组织和程序独立于其他社会势力集团以及其他行为方式；这时，政治制度化则意指发展适当的政治组织和程序，使之不仅仅只表达某些特定社会群体的特殊利益。自主性有利于组织保持其特有的精神风格，抵御外来的破坏，会对各种新人、新观念、新社会群体的介入进行过滤，进而减少对政治制度的冲击，有利于政治稳定发展。凝聚性与制度化成正比。凝聚性是指组织成员对其组织的功能范围及其解题程序具有相当一致性的认识。它表现为团结、士气、道德和纪律，可以使整个组织维持稳定的状态。
（三）两者之间的均衡发展
托克维尔曾指出：“在治理人类社会的诸法规中，似乎有一条法则最为准确无误，明确易见，即倘若人类要保持文明或变得文明，就要在社会地位平等发展的同时，使其互相联系的艺术也以同等的比例得到改进和发展。”一个政治共同体的稳定发展，政治稳定和政治制度化的相互协调是非常关键的因素。如果政治参与的过大扩张而政治制度化的水平没有相应的发展，则这个政治共同体可能出现普遍的政治动乱；如果政治参与的的发展没有跟上政治制度化的提高，则这个政治共同体则处于不平衡的低水平的发展状态。
因此，只有政治参与和政治制度化的同步协调的发展，整个政治共同体才会保持稳定的发展状态。
三、当下中国政治合法性存在的问题
（一）意识形态日趋多元，社会离心力加大
随着经济全球化和我国经济的飞速发展，人们对于物质生活的需求越来越高，人们的利益要求正朝着多元化、务实化、理性化的方向发展。我们在向国外学习和借鉴的同时，与主流意识形态发生一定程度的碰撞和冲突，民众逐渐形成了相对独立于主流意识形态的多元化的公民意识。特别是随着互联网的普及以及中国网民数量的迅速增加，互联网把我国带入信息时代，还给广大民众提供了解世界各种思潮的机会和空间，从而为其提供了将中外在各个方面进行比较的可能，这也无疑对主流意识形态的包容性、时代性都提出了更高、更新的要求。
（二）社会体制不完善，引发两极分化
随着我国改革开放的不断深入，社会市场经济体制的不断发展，导致了利益主体的多元化和不同社会阶层的利益冲突。各阶层的利益在现存政权结构设计中没有得到相应的保障和满足，这就影响和削弱民众对执政党执政地位的认同和支持，消蚀执政党的执政合法性基础。目前我国阶层结构和利益结构出现了较大的分化，不同的利益阶层和主体提出与自己紧密相关的经济、政治和文化等各方面的要求，在资源有限、政策倾向不可能面面俱到的情况下，不同阶层的利益诉求之间必然会产生矛盾。
此外，社会分配制度的不完善所造成的贫富差距过大，主要表象为城乡、城镇人口收入之间的差距，行业之间的收入差距，不同地区之间的收入差距等，这与意识形态所宣称的美好画面形成了强烈的对比。
（三）发展瓶颈开始显露，民众的期望居高不下
我国自改革开放以来，一直保持着高速的发展势头。依赖于高速的经济发展水平，我国的合法性基础是比较牢固的。但是随着世界经济的衰退所引发的外贸需求降低，能源短缺导致的油价上涨以及我国在过去发展经济的过程中只注重经济发展而忽视了资源的合理开发和环境保护，以及铁路、公路运输设施的不完善、人力资源结构的不合理等所引发的一系列问题，正在成为制约我国经济快速发展的瓶颈。因此，经济发展速度变缓直接对政治合法性基础造成严重的影响，尤其是在当前我国以经济发展为主要合法性基础的时期。
四、从强化政治合法性基础的角度促进政治稳定
（一）加快经济社会平衡发展
我国当前社会中的政治合法性和政治稳定问题，是在社会和经济发展中出现的，从根本上说，也只能在进一步的经济发展中去解决。人类社会的历史也表明，政治合法性问题的解决是一个长期过程，它是以一定的物质经济基础为前提的。如果没有社会生产力的高度发展，没有社会财富的极大丰富，所谓的政治稳定只能是低水平的，低层次的，甚至意味着人们的共同贫穷，在这种社会条件下，也是不可能实现真正的社会稳定目标的。
经济基础决定上层建筑。持续高速的经济增长和人民生活水平的提高能够奠定执政党合法性的基础，保证政治秩序的基本持续稳定。但是，经济繁荣并不必然或自动达成社会公平、公正和社会稳定。社会不公正现象是危及社会稳定的社会问题以及政权稳定的政治问题，是现实生活中仍然存在的不稳定因素，是当前必须要着力解决的重要问题。因此需要坚持按劳分配为主体，各生产要素按贡献分配相结合的分配制度，坚持共同富裕，这不仅是社会主义的最大优越性，也是中国共产党及其政府合法性的牢固基础。据此，必须从“稳定、合作而非对抗、共享而非偏惠、协调个阶层利益、努力保护弱者”的原则出发，制定出与经济发展水平相适应的社会政策，保障经济社会平衡发展，保障人民群众的切身利益，巩固政党的经济基础和政治合法性，进而达到政治稳定和整个社会的安定。
要促进经济的快速平衡的发展，关键的是促进区域经济协调发展，缩小地区之间的差距，实现东部地区带动西部地区发展，发达地区拉动落后地区发展，充分的利用好优势地区的资源和劳动力。第二，树立科学的发展观，坚持可持续发展，坚持以人为本，坚持经济发展的同时也保护资源环境。第三，实现三大产业的平衡发展，实现 《我国政治合法性与政治稳定的问题研究》
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这些政治共同体需要稳定持续的发展下去，就需要制度性的联合，需要建立一种包含和体现道德一致性和共同利益的政治制度，包括立法机构、司法机构、政府、政党等，并将程序进行制度化。所谓制度化，是组织与程序“获得价值和稳定性的过程”，其制度化程度的标准是组织和程序的“适应性、复杂性、自主性和凝聚性”。
适应性与制度化成正比。亨廷顿认为，适应性是“后天习得的”，是“环境挑战与时间考验”的一个函数。一个组织承受环境的挑战越多，经历时间的考验越久，则越具有适应性。从政治稳定的角度出发，一个组织的适应性越强则制度化程度更高，就更容易达成政治稳定的状态。复杂性与制度化成正比。复杂性是指组织的单元增多，及其结构分化。组织越复杂，越容易获得成员的忠诚。而且，单元的多元化、多样化、多功能化，也使组织的目标更能适应环境。自主性与制度化成正比。自主性指政治组织和程序独立于其他社会势力集团以及其他行为方式；这时，政治制度化则意指发展适当的政治组织和程序，使之不仅仅只表达某些特定社会群体的特殊利益。自主性有利于组织保持其特有的精神风格，抵御外来的破坏，会对各种新人、新观念、新社会群体的介入进行过滤，进而减少对政治制度的冲击，有利于政治稳定发展。凝聚性与制度化成正比。凝聚性是指组织成员对其组织的功能范围及其解题程序具有相当一致性的认识。它表现为团结、士气、道德和纪律，可以使整个组织维持稳定的状态。
（三）两者之间的均衡发展
托克维尔曾指出：“在治理人类社会的诸法规中，似乎有一条法则最为准确无误，明确易见，即倘若人类要保持文明或变得文明，就要在社会地位平等发展的同时，使其互相联系的艺术也以同等的比例得到改进和发展。”一个政治共同体的稳定发展，政治稳定和政治制度化的相互协调是非常关键的因素。如果政治参与的过大扩张而政治制度化的水平没有相应的发展，则这个政治共同体可能出现普遍的政治动乱；如果政治参与的的发展没有跟上政治制度化的提高，则这个政治共同体则处于不平衡的低水平的发展状态。
因此，只有政治参与和政治制度化的同步协调的发展，整个政治共同体才会保持稳定的发展状态。
三、当下中国政治合法性存在的问题
（一）意识形态日趋多元，社会离心力加大
随着经济全球化和我国经济的飞速发展，人们对于物质生活的需求越来越高，人们的利益要求正朝着多元化、务实化、理性化的方向发展。我们在向国外学习和借鉴的同时，与主流意识形态发生一定程度的碰撞和冲突，民众逐渐形成了相对独立于主流意识形态的多元化的公民意识。特别是随着互联网的普及以及中国网民数量的迅速增加，互联网把我国带入信息时代，还给广大民众提供了解世界各种思潮的机会和空间，从而为其提供了将中外在各个方面进行比较的可能，这也无疑对主流意识形态的包容性、时代性都提出了更高、更新的要求。
（二）社会体制不完善，引发两极分化
随着我国改革开放的不断深入，社会市场经济体制的不断发展，导致了利益主体的多元化和不同社会阶层的利益冲突。各阶层的利益在现存政权结构设计中没有得到相应的保障和满足，这就影响和削弱民众对执政党执政地位的认同和支持，消蚀执政党的执政合法性基础。目前我国阶层结构和利益结构出现了较大的分化，不同的利益阶层和主体提出与自己紧密相关的经济、政治和文化等各方面的要求，在资源有限、政策倾向不可能面面俱到的情况下，不同阶层的利益诉求之间必然会产生矛盾。
此外，社会分配制度的不完善所造成的贫富差距过大，主要表象为城乡、城镇人口收入之间的差距，行业之间的收入差距，不同地区之间的收入差距等，这与意识形态所宣称的美好画面形成了强烈的对比。
（三）发展瓶颈开始显露，民众的期望居高不下
我国自改革开放以来，一直保持着高速的发展势头。依赖于高速的经济发展水平，我国的合法性基础是比较牢固的。但是随着世界经济的衰退所引发的外贸需求降低，能源短缺导致的油价上涨以及我国在过去发展经济的过程中只注重经济发展而忽视了资源的合理开发和环境保护，以及铁路、公路运输设施的不完善、人力资源结构的不合理等所引发的一系列问题，正在成为制约我国经济快速发展的瓶颈。因此，经济发展速度变缓直接对政治合法性基础造成严重的影响，尤其是在当前我国以经济发展为主要合法性基础的时期。
四、从强化政治合法性基础的角度促进政治稳定
（一）加快经济社会平衡发展
我国当前社会中的政治合法性和政治稳定问题，是在社会和经济发展中出现的，从根本上说，也只能在进一步的经济发展中去解决。人类社会的历史也表明，政治合法性问题的解决是一个长期过程，它是以一定的物质经济基础为前提的。如果没有社会生产力的高度发展，没有社会财富的极大丰富，所谓的政治稳定只能是低水平的，低层次的，甚至意味着人们的共同贫穷，在这种社会条件下，也是不可能实现真正的社会稳定目标的。
经济基础决定上层建筑。持续高速的经济增长和人民生活水平的提高能够奠定执政党合法性的基础，保证政治秩序的基本持续稳定。但是，经济繁荣并不必然或自动达成社会公平、公正和社会稳定。社会不公正现象是危及社会稳定的社会问题以及政权稳定的政治问题，是现实生活中仍然存在的不稳定因素，是当前必须要着力解决的重要问题。因此需要坚持按劳分配为主体，各生产要素按贡献分配相结合的分配制度，坚持共同富裕，这不仅是社会主义的最大优越性，也是中国共产党及其政府合法性的牢固基础。据此，必须从“稳定、合作而非对抗、共享而非偏惠、协调个阶层利益、努力保护弱者”的原则出发，制定出与经济发展水平相适应的社会政策，保障经济社会平衡发展，保障人民群众的切身利益，巩固政党的经济基础和政治合法性，进而达到政治稳定和整个社会的安定。
要促进经济的快速平衡的发展，关键的是促进区域经济协调发展，缩小地区之间的差距，实现东部地区带动西部地区发展，发达地区拉动落后地区发展，充分的利用好优势地区的资源和劳动力。第二，树立科学的发展观，坚持可持续发展，坚持以人为本，坚持经济发展的同时也保护资源环境。第三，实现三大产业的平衡发展，实现 《我国政治合法性与政治稳定的问题研究》
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