中国银行业改革开放历程研究——基于发展路径选择的视角
理需求；加之，各专业银行在存贷款利率、贷款规模、贷款对象等方面都不同程度地受到计划体制的限制，而信托投资公司的业务在传统信贷体制下具有一定的创新意义，能有限度地突破这些限制。各地方和部门出于本地经济和本行业发展的需要，纷纷筹建信托投资公司，因此信托公司当时发展很快，资产规模增加迅猛。但是市场结构和功能的不完善，导致资金所有权集中于政府，企业和个人持有财富并未达到需要专业机构管理的程度，信托业务的发展基础薄弱。长期以来，信托投资公司虽有信托之名，却无信托之实，信托业的金融创新变成了对制度安排的规避。因此，从1982年到1993年，国家对信托公司进行了4次全国性清理整顿。
20世纪90年代以来，中国正处在由计划经济向市场经济转轨的关键时期。信托投资公司作为金融业改革开放的试验田，在不断进行创新的同时也承担了巨大的改革成本。特别是随着1992年以来国内新一轮宏观经济发展步伐的加快，信托投资公司机构数量继续上升，业务的发展创新被简单打政策“擦边球”所取代，违章拆借、违规经营现象抬头。为规范信托行业，国家于1999年对信托公司进行了第五次清理整顿。清理后，信托投资公司的总数减少到218家，后来进一步撤并重组，经重新登记仅剩下60多家。此时的信托业，由于制度的缺陷，已经完全跟不上市场的发展变化，直到2007年银监会修订并重新颁布了《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》，为信托业的发展提供了明确的制度规范，才使信托业开始了全面复苏，使其金融创新逐步走上正轨。截至2007年12月31日，全国正常经营的54家信托公司固有资产总额819亿元，比2006年增长20010；管理的信托资产余额9621.9亿元，比2006年增长166%；54家信托公司共实现利润137.6亿元，是2006年的3.45倍(图4)。
以信托公司为代表的非银行金融机构，在不断变化的制度安排下，在金融创新与金融管制的交替中逐步发展壮大，历经整顿和制度变化。随着市场经济体系的逐步完善，其自我纠错能力得以强化，功能定位也日渐清晰。
七、结语
综上所述，改革开放30年来，中国银行业已经发生了脱胎换骨的变化。各类银行业金融机构由于其特有的金融属性和政策背景，依托自身在金融结构中的功能定位和在市场竞争中的比较优势，随着制度变迁和各方力量的推动，形成了独具特色的发展路径。对这些发展路径的研究，对于中国银行业下一步发展具有指导意义。尤其在当前美国次贷危机引发的全球金融风暴下，投资银行模式的失败和金融控股混业经营的不足，使银行业的发展模式和路径选择更值得认真分析和研究。因此，中国银行业要在全面梳理回顾历史、认真总结经验的基础上，吸取次贷危机的教训，结合各类机构的路径选择，做到3个统筹兼顾：即国内竞争和跨境发展的统筹兼顾，自身特点和外部环境的统筹兼顾，市场力量和行政主导的统筹兼顾，认真研究中国银行业下一步发展的战略模式，切实提升中国银行业的竞争实力和金融服务能力。
参考文献：
[1]董建卫，柳颖君．我国商业银行公司治理研究[J].云南财经学院学报（社会科学版），2007(4)：86-89.
[2]胡延平．国有银行改革观点评述与对比[J].南方金融，2007(5)：16-18.
[3]鞠方，伍志文，国有银行改革：理论观点述评[J].科学经济社会，2006(2)：46-50.
[4]许小年．国有银行上市是银行体制改革的有效手段[EB/OL]．财经，[2004-07-25]http://hi.baidu.com/trhy/blog/item/Olb548a98e68f3fblfl7a222.html.
[5]刘雪瑞．我国渐进改革的动因及理论基础[J].北方经济，2008(3)：3-4.
[6]欧阳文静，江奇，中国银行业的增量改革：原因、前景及其对策[J].新金融，2003(3)：6-9．
[7]董红蕾，增量改革模式中的民营银行市场准入[J].财经问题研究，2003(4)：46-48.
[8]杨瑞龙，我国制度变迁方式转换的三阶段——兼论地方政府的制度创新行为[J].经济研究，1998(1)：3-10.
[9]冯伟珈，李思维，从制度的视角解读我国政府金融控制行为[J].海南金融，2007(1)：30-34.
[10]陶浪平，晏宗新，试论农村信用社的产权多元化[J]．农业经济问题，2007(7)：32-36.
[11]徐英富，论农村信用社的产权多元化[J]．科技和产业，2007(9)：76-80．
[12]MERTONRC,BODIEZ.Designoffinancialsystem:to-wardsasynthesisoffunctionandstructure[J].JournalofInvestmentManagement,2005,3(1):1-23.
[13]荣庆．对发展我国政策性金融的思考[J].经济师，2006(3)：243-244．
[14]诺思．经济史中的结构与变迁[M]．刘守英，译．上海：三联书店上海分店，1994．
[15]林毅夫，蔡舫，李周．论中国经济改革的渐进式道路[J].经济研究，1993(9)：3-11.
[16]段新玉，从制度供给角度提高我国银行业的竞争力[J]．商业研究，2005(9)：87-90.
[17]孙飞．中国信托业发展的审视[J].华东经济管理，2004(5)：144-153.
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20世纪90年代以来，中国正处在由计划经济向市场经济转轨的关键时期。信托投资公司作为金融业改革开放的试验田，在不断进行创新的同时也承担了巨大的改革成本。特别是随着1992年以来国内新一轮宏观经济发展步伐的加快，信托投资公司机构数量继续上升，业务的发展创新被简单打政策“擦边球”所取代，违章拆借、违规经营现象抬头。为规范信托行业，国家于1999年对信托公司进行了第五次清理整顿。清理后，信托投资公司的总数减少到218家，后来进一步撤并重组，经重新登记仅剩下60多家。此时的信托业，由于制度的缺陷，已经完全跟不上市场的发展变化，直到2007年银监会修订并重新颁布了《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》，为信托业的发展提供了明确的制度规范，才使信托业开始了全面复苏，使其金融创新逐步走上正轨。截至2007年12月31日，全国正常经营的54家信托公司固有资产总额819亿元，比2006年增长20010；管理的信托资产余额9621.9亿元，比2006年增长166%；54家信托公司共实现利润137.6亿元，是2006年的3.45倍(图4)。
以信托公司为代表的非银行金融机构，在不断变化的制度安排下，在金融创新与金融管制的交替中逐步发展壮大，历经整顿和制度变化。随着市场经济体系的逐步完善，其自我纠错能力得以强化，功能定位也日渐清晰。
七、结语
综上所述，改革开放30年来，中国银行业已经发生了脱胎换骨的变化。各类银行业金融机构由于其特有的金融属性和政策背景，依托自身在金融结构中的功能定位和在市场竞争中的比较优势，随着制度变迁和各方力量的推动，形成了独具特色的发展路径。对这些发展路径的研究，对于中国银行业下一步发展具有指导意义。尤其在当前美国次贷危机引发的全球金融风暴下，投资银行模式的失败和金融控股混业经营的不足，使银行业的发展模式和路径选择更值得认真分析和研究。因此，中国银行业要在全面梳理回顾历史、认真总结经验的基础上，吸取次贷危机的教训，结合各类机构的路径选择，做到3个统筹兼顾：即国内竞争和跨境发展的统筹兼顾，自身特点和外部环境的统筹兼顾，市场力量和行政主导的统筹兼顾，认真研究中国银行业下一步发展的战略模式，切实提升中国银行业的竞争实力和金融服务能力。
参考文献：
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[17]孙飞．中国信托业发展的审视[J].华东经济管理，2004(5)：144-153.
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