邓小平新时期党建理论的新发展
发展规律和时代进步要求的高度保持党的先进性,推进党的建设新的伟大工程提供了根本指导。“三个代表”要求强调的是实践,强调的是党的建设的实际效果。党的建设搞得怎么样,是否加强和改进了?党的建设的总目标是否实现了,实现的程度如何?检验的标准不是别的,就是“三个代表”,就是要看是否做到了“三个代表”,就是要看“代表”得怎么样。如同邓小平提出的“三个有利于”为我们提供了检验党的各项工作的标准一样,江泽民提出的“三个代表”为我们提供了检验党的建设成效的尺度和准绳。
(二)
党的思想建设、组织建设、作风建设是党的建设的三个基本方面。邓小平新时期党建理论,包含着思想建设、组织建设、作风建设方面的丰富内容。党的十三届四中全会以来,经过十四大、十四届四中全会和十五大,以江泽民为核心的第三代中央领导集体,对党的思想建设、组织建设、作风建设作了全面部署,特别是十五大,强调全党要按照新的伟大工程的总目标,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,从而有力地推进了党的思想建设、组织建设、作风建设,也丰富和发展了邓小平关于党的思想建设、组织建设、作风建设的理论。在此基础上,江泽民的《讲话》又根据“三个代表”的要求对在新世纪加强和改进党的建设(包括党的思想建设、组织建设和作风建设)提出了新的要求。
1.在党的思想建设方面。以江泽民为核心的第三代中央领导集体认为:“加强党的思想建设,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势。”⑤《讲话》要求全党要高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以邓小平理论为指导,同时又进一步强调指出,贯彻“三个代表”要求,必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,大力发扬求真务实、勇于创新的精神,在实践中不断丰富和发展马克思主义。要坚持实践是检验真理的唯一标准,在党的基本理论指导下,一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要站在时代前列,立足于新的实践,把握住时代特点,运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题,不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识,不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果,对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。《讲话》所阐述的这些重要思想,具有鲜明的时代特点和很强的现实针对性,是重要的理论创新,也是对邓小平新时期党的思想建设理论的新发展。
2.在党的组织建设方面。以江泽民为核心的第三代中央领导集体认为:“加强党的组织建设,根本的是把党建设成为坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势。”⑥《讲话》又根据“三个代表”的要求,多方面地阐述了加强和改进党的组织建设的问题,提出了许多新的主张和要求。一是强调要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。明确指出,改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新的社会阶层中的广大人员,也是有中国特色社会主义事业的建设者。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量,同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。二是强调必须坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,坚决维护党的集中统一,保持并不断增强党的活力。明确指出,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善党委内部的议事和决策机制,健全党委常委会的决策程序;要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式;要增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制原则,提高贯彻民主集中制的本领,努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法,把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机地统一起来;等等。三是强调必须全面贯彻干部队伍“四化”的方针和德才兼备的原则,深化干部人事制度改革,努力建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。明确指出,中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才;要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法,加快干部人事制度改革步伐,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化;要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作,努力开创人才辈出的局面。所有这些,都进一步丰富和发展了邓小平新时期党的组织建设理论。
3.在党的作风建设方面。以江泽民为核心的第三代中央领导集体认为:“加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。”⑦《讲话》又强调要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,发扬优良作风,克服不良风气。明确指出,党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命;要结合新的实际,努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,同时要总结新的实践经验努力培育新的作风;要坚决克服一切不符合党的事业发展要求,不符合人民利益的不良风气。同时,《讲话》还特别强调了反腐败斗争的重要性,明确提出要坚持标本兼治、综合治理的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度;要坚决克服党内存在的消极腐败现象,以党风廉政建设的实际成果取信于民。所有这
(三)
在新的历史条件下加强和改进党的建设,实现新的伟大工程的总目标,必须遵循正确的方针原则。党的十一届三中全会以来,以邓小平为核心的第二代中央领导集体,在有关新时期党的建设的方针原则问题上提出了一些重要的思想观点。党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的第三代中央领导集体,坚持以邓小平新时期党建理论为指导,并根据历史经验和现实需要确立了新时期党的建设的方针原则,从而丰富和发展了邓小平新时期党建理论。江泽民的《讲话》又对这些方针原则作了进一步阐述,这是对邓小平新时期党建理论的新发展(第2页)。
1.坚持党的工人阶级先锋队性质。这是新时期党的建设的一个总的原则。党的十一届三中全会之后不久,邓小平就曾针对由于林彪、“四人帮”给我们党造成极大损害,迫切需要加强党的建设、改善党的领导的实际,强调指出党应该“是无产阶级的先锋队。”⑧他这里所讲的“无产阶级的先锋队”,实质上也就是“工人阶级的先锋队”。党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的第三代中央领导集体反复强调这一点。早在1989年,江泽民就曾明确指出:“坚持党的工人阶级先锋队 《邓小平新时期党建理论的新发展(第2页)》
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(二)
党的思想建设、组织建设、作风建设是党的建设的三个基本方面。邓小平新时期党建理论,包含着思想建设、组织建设、作风建设方面的丰富内容。党的十三届四中全会以来,经过十四大、十四届四中全会和十五大,以江泽民为核心的第三代中央领导集体,对党的思想建设、组织建设、作风建设作了全面部署,特别是十五大,强调全党要按照新的伟大工程的总目标,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,从而有力地推进了党的思想建设、组织建设、作风建设,也丰富和发展了邓小平关于党的思想建设、组织建设、作风建设的理论。在此基础上,江泽民的《讲话》又根据“三个代表”的要求对在新世纪加强和改进党的建设(包括党的思想建设、组织建设和作风建设)提出了新的要求。
1.在党的思想建设方面。以江泽民为核心的第三代中央领导集体认为:“加强党的思想建设,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势。”⑤《讲话》要求全党要高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以邓小平理论为指导,同时又进一步强调指出,贯彻“三个代表”要求,必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,大力发扬求真务实、勇于创新的精神,在实践中不断丰富和发展马克思主义。要坚持实践是检验真理的唯一标准,在党的基本理论指导下,一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要站在时代前列,立足于新的实践,把握住时代特点,运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题,不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识,不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果,对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。《讲话》所阐述的这些重要思想,具有鲜明的时代特点和很强的现实针对性,是重要的理论创新,也是对邓小平新时期党的思想建设理论的新发展。
2.在党的组织建设方面。以江泽民为核心的第三代中央领导集体认为:“加强党的组织建设,根本的是把党建设成为坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势。”⑥《讲话》又根据“三个代表”的要求,多方面地阐述了加强和改进党的组织建设的问题,提出了许多新的主张和要求。一是强调要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。明确指出,改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新的社会阶层中的广大人员,也是有中国特色社会主义事业的建设者。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量,同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。二是强调必须坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,坚决维护党的集中统一,保持并不断增强党的活力。明确指出,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善党委内部的议事和决策机制,健全党委常委会的决策程序;要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式;要增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制原则,提高贯彻民主集中制的本领,努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法,把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机地统一起来;等等。三是强调必须全面贯彻干部队伍“四化”的方针和德才兼备的原则,深化干部人事制度改革,努力建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。明确指出,中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才;要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法,加快干部人事制度改革步伐,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化;要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作,努力开创人才辈出的局面。所有这些,都进一步丰富和发展了邓小平新时期党的组织建设理论。
3.在党的作风建设方面。以江泽民为核心的第三代中央领导集体认为:“加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。”⑦《讲话》又强调要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,发扬优良作风,克服不良风气。明确指出,党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命;要结合新的实际,努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,同时要总结新的实践经验努力培育新的作风;要坚决克服一切不符合党的事业发展要求,不符合人民利益的不良风气。同时,《讲话》还特别强调了反腐败斗争的重要性,明确提出要坚持标本兼治、综合治理的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度;要坚决克服党内存在的消极腐败现象,以党风廉政建设的实际成果取信于民。所有这
些,都是对邓小平新时期党风建设理论的丰富和发展。
(三)
在新的历史条件下加强和改进党的建设,实现新的伟大工程的总目标,必须遵循正确的方针原则。党的十一届三中全会以来,以邓小平为核心的第二代中央领导集体,在有关新时期党的建设的方针原则问题上提出了一些重要的思想观点。党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的第三代中央领导集体,坚持以邓小平新时期党建理论为指导,并根据历史经验和现实需要确立了新时期党的建设的方针原则,从而丰富和发展了邓小平新时期党建理论。江泽民的《讲话》又对这些方针原则作了进一步阐述,这是对邓小平新时期党建理论的新发展(第2页)。
1.坚持党的工人阶级先锋队性质。这是新时期党的建设的一个总的原则。党的十一届三中全会之后不久,邓小平就曾针对由于林彪、“四人帮”给我们党造成极大损害,迫切需要加强党的建设、改善党的领导的实际,强调指出党应该“是无产阶级的先锋队。”⑧他这里所讲的“无产阶级的先锋队”,实质上也就是“工人阶级的先锋队”。党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的第三代中央领导集体反复强调这一点。早在1989年,江泽民就曾明确指出:“坚持党的工人阶级先锋队 《邓小平新时期党建理论的新发展(第2页)》