论社会主义政治文明
社会主义政治文明是中国政治发展和政治现代化的重要标志。江泽民同志在党的十六 大的报告中指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康 社会的的重要目标。”他在考察中国社会科学院时也曾强调,“建设有中国特色社会主 义,应是我国经济、政治、文化全面发展的进程,是我国物质文明、政治文明、精神文 明全面建设的进程。”(注:参见《文汇报》2002年7月17日。)把社会主义政治文明建 设提到了新世纪中国现代化建设的重要战略目标的高度,提到了建设有中国特色社会主 义,全面建设小康社会的重要目标的地位,这是在新的历史条件下对马克思主义的发展 和创新。深入探讨社会主义政治文明问题,对于推进社会主义民主政治不断发展和完善 ,加快中国政治发展和政治现代化,具有重要的意义。
一
关于“文明”的概念,西方大多数进步思想家和学者是从“进步的文化”这个意义上 来理解和使用的。美国著名人类学家、民族学家摩尔根认为“文明”是特指与蒙昧社会 和野蛮相区别的历史阶段,是反映历史(文化)进步的状态。
马克思主义认为,文明是一个社会历史范畴。马克思在《德意志意识形态》一书中指 出:“物质劳动和精神劳动的最大的一次分工,就是城市和乡村的分离。城乡之间的对 立是随着野蛮向文明过渡、部落制度向国家的过渡、地方局限性向民族的过渡而开始的 。”(注:《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1972年版,第56页。)恩格斯在《 家庭、私有制和国家的起源》中明确指出:“文明时代是社会发展的一个阶段,在这个 阶段上,由分工而产生的个人之间的交换,以及把这两个过程结合起来的商品生产,得 到了充分的发展,完全改变了先前的整个社会。”(注:《马克思恩格斯选集》第4卷, 人民出版社1972年版,第170页。)显然,政治文明是随着社会生产力发展到一定的阶段 ,伴随着人类历史(文化)的进步,国家的产生和民族的形成而产生的,是与社会的发展 和进步紧密联系在一起的。
政治文明作为一个社会历史范畴,是与社会公共权力相关联的社会政治关系和政治权 利、政治制度和体制、政治文化和理念、政治运行规则和政治行为互相作用、互相依存 、互相影响、彼此沟通和协调发展的统一体,是政治实践的科学总结和政治智慧的运用 艺术,是人们改造世界所获得政治成果和政治发展和进步状态的总和,是人类解放的实 现程度的体现。由于各国的社会、经济、政治、历史、文化传统各有特色且发展水平不 同,所以政治文明不可能是一种模式,人类政治文明的发展是多元的、丰富多彩的和不 断演进的。
事实上,人类开始他们的政治生活以来,就不断探求政治生活的奥秘及其本质,思索 人类和政治共同体的关系,设计符合人类本性的政治生活模式,追求和谐、美好的政治 生活。政治文明是人类政治实践活动的经验总结,人类政治生活的发展是与人类政治文 明的进步联系在一起的。人类越发展,社会越发展,政治文明发展的程度就越高。人类 政治生活质量的提高和改善,是在人类政治文明不断进步的历史进程中实现的。
政治文明是社会进步生生不息的过程,它依据一定的条件而产生,又依据一定的条件 而发生改变,旧的文明衰落了,新的文明又产生了。生产力与生产关系的矛盾运动是人 类社会前进的根本动力,也是政治文明发展水平的决定性因素,生产力的发展水平决定 政治文明的发展程度,由此推动政治文明由低级形态向高级形态的不断发展,这是不以 任何人的意志为转移的客观规律。
任何政治文明都不是抽象的,是一定历史条件下的经济、文化、社会发展的产物。人 类政治文明形态是一个由低级向高级的演化过程。不同的社会形态产生了不同的政治文 明,随着人类社会的发展,人类政治文明经历了由简单到复杂、由低级到高级的发展过 程,穿越了悠久的奴隶社会、封建社会的古代文明,经由近现代资本主义社会的文明, 进入当代社会主义政治文明。政治文明是社会文明的重要组成部分,是一个由低级形态向高级形态的不断发展的过程,社会主义政治文明是一个社会历史范畴,是现代政治文明发展的高级形态。
二
社会主义政治文明是对人类一切政治文明成果的批判继承,是现代政治文明发展的先 进形态。社会主义政治文明作为现代政治文明发展的先进形态,具有极为丰富的内涵。
第一,高度民主的政治制度和体制是社会主义政治文明的核心。从政治文明的国家制 度形态看,社会主义政治文明否定了剥削阶级对被剥削阶级的政治统治关系,使工人阶 级和广大人民群众上升到了统治阶级的地位,使人类政治文明的制度形态实现了历史性 的飞跃,推进到了更高层次。政治制度是政治生活有序运作的构架机制,体现为各种政 治要素的内容及政治力量之间的关系和活动方式及其原则的法定性、制度性规定。高度 民主是社会主义政治文明的核心,社会主义国家和政府按照民主集中制的原则来组织和 活动。人民通过选举自己的代表,组成代表机关来行使管理国家的权力。这是“新的真 正民主的国家政权”,(注:《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社1963年版,第33 5页。)“使全体居民群众真正平等地、真正普遍地参与一切国家事务”。(注:《列宁 全集》第23卷,人民出版社1963年版,第14页。)邓小平指出,社会主义民主,是工人 、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主,是历史上最广泛的民主。因此,对 绝大多数人实行民主是社会主义政治制度最本质的特征。社会主义政治文明的实质是高 度民主。
江泽民同志指出:党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,是社会主义民主政 治的重要优势。党的有效领导保证了人民民主的正确方向和有效性;人民民主体现了社 会主义政治文明的社会本质;依法治国是坚持和改善党的领导,不断完善以人民代表大 会为
主体的民主政体,保障人民群众的自由、人权和民主权利的根本手段。这三者有机 结合和辩证统一,构成了有中国特色的政治制度的基本结构框架,体现了我国社会主义 政治文明的核心与本质。政治体制是政治制度外在表现和组织形式、运作方式的具体化 。我国社会主义政治文明的制度形态具体体现为:人民代表大会制度、共产党领导的多 党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及“一国两制”等。高度民主的政治制度 和有效运行的政治体制体现了社会主义政治文明的核心与本质。
第二,绝大多数人享有政治权利是社会主义政治文明的本质内容。社会主义政治文明 不仅需要从国家形态加以分析,还应从公民形态来进行考察。这是因为人类的存在,一 是作为个人的人存在,二是作为社会共同体的类的存在。人类政治生活可以分为国家形 态和公民形态两个层面。从公民形态看,社会 《论社会主义政治文明》