论邓小平的社会主义国家职能观
持四项基本原则，但是没有搞清楚如何坚持四项基本原则的问题。例如坚持走社会主义道路，不清楚什么是社会主义，如何建设社会主义；最主要的是经济建设没有搞好，没有达到应该达到的水平，没有使全国人民尽快摆脱贫困，使国家更快强盛起来，不能用大量的事实来证明社会主义制度优越于资本主义制度，实际上我们的社会主义还不够合格。邓小平认为，群众是最相信事实的，我们的社会主义合不合格，最根本是要用事实来证明社会主义制度的优越性，“首先要表现在经济发展的速度和效果方面。没有这一条，再吹牛也没有用[1]。”“人民现在为什么拥护我们？就是这十年有发展，发展很明显[2]。”所以，最终说服不相信社会主义的人，要靠我们的发展，发展是硬道理。凡是能够积极争取的发展速度都要积极争取，有利于发展事业的，抓着就可以干，如果到本世纪末再翻一个没有水分的一番，那时候人民就会看到我们的社会主义事业是兴旺发达的。
(2)维护社会的政治稳定，关键在于国家是否合理地发挥经济职能，对国民经济进行宏观调控和综合平衡，避免剧烈的经济波动，实行正确的民族政策和区域经济发展战略，善于调节各个民族、各个地区、各个社会阶层之间的关系，正确处理国家、集体和个人之间的关系，把各种矛盾和冲突控制在一定的范围内，使社会保持相对稳定和秩序的状态中，是实现政治稳定的前提。对于改革开放中不可避免地出现的各种社会矛盾和社会冲突，其中包括政治方面的问题，邓小平不主张就事论事地来处理，而主张以辩证唯物主义的科学态度来对待。他认为，许多社会矛盾问题既是社会问题、政治问题，同时也是经济问题，而且经济工作没有做好是出现这些问题的关键。所以，“政治问题要从经济的角度来解决”，要“用经济政策、经济办法来解决政治问题[1]”，把经济工作越作越细，是解决当前政治与社会问题的根本途径。
(3)实现政治稳定，不能光靠坚持四项基本原则，还必须搞好改革开放。实际上，改革开放就是国家的制度供给和制度创新。邓小平总结了过去中国社会主义经济建设发展缓慢的根本原因，指出在建立社会主义经济基础以后，多年来没有制定出为发展生产力创造良好条件的政策，在体制上存在着种种弊端，严重地不适应社会主义现代化事业发展的要求，如果现在再不改革，社会主义现代化事业就有被葬送的危险，不改革只能是死路一条。各个战线不仅需要进行技术上的重大改革，而且需要进行制度上、组织上的重大改革，不仅需要进行经济体制方面的改革，而且需要进行政治体制方面的改革，而我们所有的改革能不能成功，最终决定于政治体制的改革。所以，邓小平把改革看成是“一场根本改变我国经济和技术落后面貌，进一步巩固无产阶级专政的伟大革命[1]”是“革命性的变革[2]”，是中国的“第二次革命[2]。”社会主义事业的最终胜利，主要是靠发展，而发展的必由之路，就是改革开放。“为什么‘六·四’以后我们的国家能够稳定？就是因为我们搞了改革开放，促进了经济发展，人民生活得到了改善[2]。”所以充分发挥国家的制度创新职能对实现国家的政治稳定的一个很好的支持。可见，政治稳定并不是政治生活死水一潭、政治改革裹足不前，而是在政治发展和政治创新中实现的。只有把国家的政治、经济、制度创新和思想文化等各种职能很好地结合起来，才能科学地协调好改革、发展、稳定和创新之间的关系。
二、社会主义国家对外职能观
国家的对外职能是对内职能的延续。国家的对内职能，执行着统治阶级的路线和政策，是主要的；国家的对外职能，在与其它国家的相互关系上、在国际事务中，执行着哪个阶级的外交路线和对外政策。“在国家的对内、对外职能中，因为一个掌握国家政权的阶级只有首先在国内加强统治，巩固自己的地位，才能有力量开展对外活动，顺利地实行国家的对外职能[5]”。邓小平的对外职能理论主要有：
(1)在防止外部敌人的颠覆和侵略的同时，突出了和平和发展两大主题。“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题[2]”和平与发展问题，是关系世界发展全局的大问题，也是至今一个也没有解决的大问题。我国是社会主义国家，同时也是发展中的国家，“我们搞的是有中国特色的社会主义，是不断发展社会生产力的社会主义，是主张和平的社会主义[2]”。中国对外政策的目标是争取世界和平，因此必须突出争取和平，促进发展这两大对外职能。
(2)在坚持和平共处的同时，突出了反对霸权主义的斗争。霸权主义是当今威胁世界和平与稳定的主要根源，反对霸权主义同维护世界和平是互相联系、密不可分的。霸权主义者总是妄想成为世界或地区的主宰，推行对外扩张政策，搞什么“人权外交”、“经济制裁”等，到处干涉别国内政，“我们坚持独立自主的和平外交政策，不参加任何集团……谁搞霸权主义我们就反对谁，谁侵略别人我们就反对[2]”。中国不侵略别人，对任何国家都不构成威胁，却受到外国的威胁。“西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战[2]”，所以“我们对外政策还是两条，第一条是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平；第二条是建立国际政治新秩序和经济新秩序。”
(3)在坚持反霸斗争的同时，同所有国家发展友好关系。“坚持同所有国家都来往，对苏联对美国都要加强来往。不管苏联怎么变化，我们要同它在和平共处五项原则的基础上从容地发展关系，包括政治关系，不搞意识形态的争论[2]”。对美国，邓小平说：“中美不能打架，我说的打架不是打仗，而是笔头上和口头上打架，不要提倡这些。……两国相处，要彼此尊重对方[2]。”
(4)在坚持“国家的主权和安全要始终放在第一位”的同时，主张有些国际上的领土争端，可以“把主权问题搁置起来，共同开发[2]”。同时邓小平还提出了许多发展“南南合作”，发展各国政党之间的友好关系的思想。
【参考文献】
[1] 邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.
[2] 邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.
[3] ［德］加布里埃及·阿尔蒙德.比较政治学[M].上海：上海译文出版社，1987.
[
[5] 赵宝煦.政治学概论[M].北京：北京大学出版社，1982.
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/164363.html
(2)维护社会的政治稳定，关键在于国家是否合理地发挥经济职能，对国民经济进行宏观调控和综合平衡，避免剧烈的经济波动，实行正确的民族政策和区域经济发展战略，善于调节各个民族、各个地区、各个社会阶层之间的关系，正确处理国家、集体和个人之间的关系，把各种矛盾和冲突控制在一定的范围内，使社会保持相对稳定和秩序的状态中，是实现政治稳定的前提。对于改革开放中不可避免地出现的各种社会矛盾和社会冲突，其中包括政治方面的问题，邓小平不主张就事论事地来处理，而主张以辩证唯物主义的科学态度来对待。他认为，许多社会矛盾问题既是社会问题、政治问题，同时也是经济问题，而且经济工作没有做好是出现这些问题的关键。所以，“政治问题要从经济的角度来解决”，要“用经济政策、经济办法来解决政治问题[1]”，把经济工作越作越细，是解决当前政治与社会问题的根本途径。
(3)实现政治稳定，不能光靠坚持四项基本原则，还必须搞好改革开放。实际上，改革开放就是国家的制度供给和制度创新。邓小平总结了过去中国社会主义经济建设发展缓慢的根本原因，指出在建立社会主义经济基础以后，多年来没有制定出为发展生产力创造良好条件的政策，在体制上存在着种种弊端，严重地不适应社会主义现代化事业发展的要求，如果现在再不改革，社会主义现代化事业就有被葬送的危险，不改革只能是死路一条。各个战线不仅需要进行技术上的重大改革，而且需要进行制度上、组织上的重大改革，不仅需要进行经济体制方面的改革，而且需要进行政治体制方面的改革，而我们所有的改革能不能成功，最终决定于政治体制的改革。所以，邓小平把改革看成是“一场根本改变我国经济和技术落后面貌，进一步巩固无产阶级专政的伟大革命[1]”是“革命性的变革[2]”，是中国的“第二次革命[2]。”社会主义事业的最终胜利，主要是靠发展，而发展的必由之路，就是改革开放。“为什么‘六·四’以后我们的国家能够稳定？就是因为我们搞了改革开放，促进了经济发展，人民生活得到了改善[2]。”所以充分发挥国家的制度创新职能对实现国家的政治稳定的一个很好的支持。可见，政治稳定并不是政治生活死水一潭、政治改革裹足不前，而是在政治发展和政治创新中实现的。只有把国家的政治、经济、制度创新和思想文化等各种职能很好地结合起来，才能科学地协调好改革、发展、稳定和创新之间的关系。
二、社会主义国家对外职能观
国家的对外职能是对内职能的延续。国家的对内职能，执行着统治阶级的路线和政策，是主要的；国家的对外职能，在与其它国家的相互关系上、在国际事务中，执行着哪个阶级的外交路线和对外政策。“在国家的对内、对外职能中，因为一个掌握国家政权的阶级只有首先在国内加强统治，巩固自己的地位，才能有力量开展对外活动，顺利地实行国家的对外职能[5]”。邓小平的对外职能理论主要有：
(1)在防止外部敌人的颠覆和侵略的同时，突出了和平和发展两大主题。“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题[2]”和平与发展问题，是关系世界发展全局的大问题，也是至今一个也没有解决的大问题。我国是社会主义国家，同时也是发展中的国家，“我们搞的是有中国特色的社会主义，是不断发展社会生产力的社会主义，是主张和平的社会主义[2]”。中国对外政策的目标是争取世界和平，因此必须突出争取和平，促进发展这两大对外职能。
(2)在坚持和平共处的同时，突出了反对霸权主义的斗争。霸权主义是当今威胁世界和平与稳定的主要根源，反对霸权主义同维护世界和平是互相联系、密不可分的。霸权主义者总是妄想成为世界或地区的主宰，推行对外扩张政策，搞什么“人权外交”、“经济制裁”等，到处干涉别国内政，“我们坚持独立自主的和平外交政策，不参加任何集团……谁搞霸权主义我们就反对谁，谁侵略别人我们就反对[2]”。中国不侵略别人，对任何国家都不构成威胁，却受到外国的威胁。“西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战[2]”，所以“我们对外政策还是两条，第一条是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平；第二条是建立国际政治新秩序和经济新秩序。”
(3)在坚持反霸斗争的同时，同所有国家发展友好关系。“坚持同所有国家都来往，对苏联对美国都要加强来往。不管苏联怎么变化，我们要同它在和平共处五项原则的基础上从容地发展关系，包括政治关系，不搞意识形态的争论[2]”。对美国，邓小平说：“中美不能打架，我说的打架不是打仗，而是笔头上和口头上打架，不要提倡这些。……两国相处，要彼此尊重对方[2]。”
(4)在坚持“国家的主权和安全要始终放在第一位”的同时，主张有些国际上的领土争端，可以“把主权问题搁置起来，共同开发[2]”。同时邓小平还提出了许多发展“南南合作”，发展各国政党之间的友好关系的思想。
【参考文献】
[1] 邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.
[2] 邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.
[3] ［德］加布里埃及·阿尔蒙德.比较政治学[M].上海：上海译文出版社，1987.
[
4] 张丽曼.从全能型政府到效能型政府[M].长春：吉林人民出版社，2000.
[5] 赵宝煦.政治学概论[M].北京：北京大学出版社，1982.
《论邓小平的社会主义国家职能观(第2页)》
★读了本文的人也读了：