2008年农业局工作计划

2008年农业局工作计划就是要坚持科学发展观，以农业持续增效、粮食稳定增产、农民继续增收为核心，以农业产业化经营统领农业和农村经济发展，坚持以科技为先导，以发展产业化龙头企业为重点，以发展有机绿色农产品和蔬菜出口基地为突破口，继续抓好农产品标准化、规模化、品牌化建设，全面推进农业经济快速发展，加快社会主义新农村建设步伐。

（一）2008年农业局工作目标：在正常年景下，农作物播种面积达到26000公顷，其中：水稻10000公顷，玉米5500公顷、大豆5500公顷、蔬菜2100公顷、其它经济作物2900公顷；粮豆总产稳定在8万吨。

（二）工作措施：按照上述目标和市委、市政府的总体部署，为了全面完成2008年农业各项工作，以建设社会主义新农村为总抓手，重点抓好以下几方面工作：

1、进一步调整优化农业产业结构。

（1）继续抓好优质粮食生产基地建设。大力推广优质粮豆品种，提高农产品品质。全市粮食作物种植面积稳定在20000公顷以上，优质品种率达到95%以上，确保全市优质粮食产量稳定在8万吨。

（2）扩大试验示范生产基地建设。在目前208个三大作物品种及高效经济作物试验品种基础上增加10%。乡镇农业站都要有1—2个试验示范项目，而且每个人都要有试验田，并扶持一个示范户，培育出的科技示范户占农户总数的2%。

（3）继续加快绿色蔬菜生产基地建设。以英安、三家子、哈达门等近效乡镇为中心，构建蔬菜特色区域。扩大绿色蔬菜的规模和总量，在保护地蔬菜发展中以日光温室生产反季蔬菜为主，逐步形成规模化生产。引进和培植加工龙头企业，使出口蔬菜逐步成为我市经济发展的支柱产业。

（4）全面推进有机绿色农产品基地建设。进一步建立和完善以农产品质量安全标准为重点的包括产前、产中、产后全过程的农业综合标准体系。按照绿色无公害农产品生产技术规程，加大品牌农业的创建，实施“三品”认证。坚持围绕“特色产品、市场需求、龙头企业和产业基础”建基地，扩大生产基地面积，增加无公害农产品数量。

2、继续强化职能作用，建立健全服务体系。

（1）加强农业科技服务体系建设。进一步加大农业技术的推广普及力度，引进一批新品种、新技术。落实国家农机补贴政策，积极引进先进农业机械，推进农业生产机械化进程。加大对农业机械大户的扶持力度，引进先进的农机设备，组建农民机械化作业队。

（2）不断深化农村改革，加快农业保障体系建设。进一步强化农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理，重点抓好国家惠农政策的落实和转移支付资金的测算、发放和监督管理工作，规范村级财务管理，全市121个村财务全部实行微机管理，引导土地合理流转，加强农村审计工作，依法保护农村集体经济和农民的利益。同时，积极推进基层农业技术推广体系建设和改革，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术体系改革力度，通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革，逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到为、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。

（3）加强农业行政综合执法体系建设。积极开展以“打假、护农”为主题的农资执法活动，坚决打击销售国家禁用农药的非法行为，提高依法护农的能力，整顿规范农资市场，优化农业生产环境，维护农民合法权益。

（4）提高农产品质量安全水平, 加快农产品质量安全体系建设。在积极争取项目资金支持的同时，要拓宽资金筹措渠道，整合现有仪器设备资源，建成一座功能齐全的农产品质量检测中心，并全面进行农产品质量检测工作。配合农产品市场准入机制的建立，用标准化规范农产品批发市场的管理，逐步建立公开、公正、透明的农产品流通机制。

3、强化项目建设，增强农业发展后劲。紧紧抓住国家加大对农业投资力度的历史机遇，抓好争取农业投入和引资工作。一是加快农村户用沼气建设步伐。以改善农村生态环境，提高生活质量，促进农民增收为目标，坚持沼气建设与发展庭院种养经济相结合，切实加大对专业技术人员培训力度，严格监管工程质量，抓好建后服务，确保建设一池，成功一池，用好一池。明年底全市沼气池建设达到1600个。二是继续搞好农业科技示范场项目。通过示范农场的辐射带动作用，促进种植业的结构调整，增加农民收入。三是推进农产品安全检测站项目建设。积极跑上，争取项目建设资金早落实，购置实验室检测仪器，配备专业技术人员。四是加快有害生物预警区域站项目建设进程。加大协调力度，争取早日上马。

4、加大科技培训力度，切实发挥科技助农作用。依托产业对农民进行农业实用技术培训、新型农民培训、绿证培训、继续教育培训、农村学历教育培训。重点搞好高产高效新品种、测土配方施肥、模式化栽培的推广普及。同时继续实施“阳光工程”，加强农村劳动力转移就业培训，提高农村劳动力参与劳动力市场的竞争能力，大力培育发展农村劳务中介服务组织，积极引导农民向二、三产业有序转移，最大限度地解决农民就业问题。

5、扶持引进壮大一批龙头企业，促进产业化经营。在重点扶持好现有农业产业化龙头企业的同时，进一步加快对科技含量高、带动能力强、辐射范围广的新型龙头企业的引进数量。通过标准化的手段，加快名牌产品的培育，将名牌产品规模做大、质量做强、效益做高，全面打造优势农产品品牌，提高市场竞争力。帮助企业解决实际困难，进一步壮大企业规模，提高带动功能。

（1）加强农产品市场开拓和营销工作。通过建立特色农产品市场、推介会以及网络交易等现代市场经济模式，加强农产品市场营销工作，围绕主导产业加大对农业专业合作组织、营销大户、农民经纪人等市场中介的培育，使主导产品逐步拥有稳定的营销队伍、渠道和市场。

（2）加大龙头企业的培育力度。重点支持春晖实业有限公司、吉兴牧业有限公司、东睦林业开发有限公司、飞天绿色食品工贸有限公司、飞奴食品有限公司等农产品加工龙头企业，通过合同契约、股份制等多种利益联结机制，搞好农业订单生产，带动农户从事生产，为企业的发展提供优质充足的原料，将生产、加工、销售有机结合，实施一体化经营，逐步建立龙头企业联大户、大户带农户的产业化经营模式，形成农户与企业之间长效稳定的利益共同体，增强农业抗御风险的能力。