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2008年农业局工作计划


2008年农业局工作计划就是要坚持科学发展观,以农业持续增效、粮食稳定增产、农民继续增收为核心,以农业产业化经营统领农业和农村经济发展,坚持以科技为先导,以发展产业化龙头企业为重点,以发展有机绿色农产品和蔬菜出口基地为突破口,继续抓好农产品标准化、规模化、品牌化建设,全面推进农业经济快速发展,加快社会主义新农村建设步伐。

(一)2008年农业局工作目标:在正常年景下,农作物播种面积达到26000公顷,其中:水稻10000公顷,玉米5500公顷、大豆5500公顷、蔬菜2100公顷、其它经济作物2900公顷;粮豆总产稳定在8万吨。

(二)工作措施:按照上述目标和市委、市政府的总体部署,为了全面完成2008年农业各项工作,以建设社会主义新农村为总抓手,重点抓好以下几方面工作:

1、进一步调整优化农业产业结构。

(1)继续抓好优质粮食生产基地建设。大力推广优质粮豆品种,提高农产品品质。全市粮食作物种植面积稳定在20000公顷以上,优质品种率达到95%以上,确保全市优质粮食产量稳定在8万吨。

(2)扩大试验示范生产基地建设。在目前208个三大作物品种及高效经济作物试验品种基础上增加10%。乡镇农业站都要有1—2个试验示范项目,而且每个人都要有试验田,并扶持一个示范户,培育出的科技示范户占农户总数的2%。

(3)继续加快绿色蔬菜生产基地建设。以英安、三家子、哈达门等近效乡镇为中心,构建蔬菜特色区域。扩大绿色蔬菜的规模和总量,在保护地蔬菜发展中以日光温室生产反季蔬菜为主,逐步形成规模化生产。引进和培植加工龙头企业,使出口蔬菜逐步成为我市经济发展的支柱产业。

(4)全面推进有机绿色农产品基地建设。进一步建立和完善以农产品质量安全标准为重点的包括产前、产中、产后全过程的农业综合标准体系。按照绿色无公害农产品生产技术规程,加大品牌农业的创建,实施“三品”认证。坚持围绕“特色产品、市场需求、龙头企业和产业基础”建基地,扩大生产基地面积,增加无公害农产品数量。

2、继续强化职能作用,建立健全服务体系。

(1)加强农业科技服务体系建设。进一步加大农业技术的推广普及力度,引进一批新品种、新技术。落实国家农机补贴政策,积极引进先进农业机械,推进农业生产机械化进程。加大对农业机械大户的扶持力度,引进先进的农机设备,组建农民机械化作业队。

(2)不断深化农村改革,加快农业保障体系建设。进一步强化农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理,重点抓好国家惠农政策的落实和转移支付资金的测算、发放和监督管理工作,规范村级财务管理,全市121个村财务全部实行微机管理,引导土地合理流转,加强农村审计工作,依法保护农村集体经济和农民的利益。同时,积极推进基层农业技术推广体系建设和改革,按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,加大基层农业技术体系改革力度,通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革,逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与,分工协作、服务到为、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。

(3)加强农业行政综合执法体系建设。积极开展以“打假、护农”为主题的农资执法活动,坚决打击销售国家禁用农药的非法行为,提高依法护农的能力,整顿规范农资市场,优化农业生产环境,维护农民合法权益。

(4)提高农产品质量安全水平, 加快农产品质量安全体系建设。在积极争取项目资金支持的同时,要拓宽资金筹措渠道,整合现有仪器设备资源,建成一座功能齐全的农产品质量检测中心,并全面进行农产品质量检测工作。配合农产品市场准入机制的建立,用标准化规范农产品批发市场的管理,逐步建立公开、公正、透明的农产品流通机制。

3、强化项目建设,增强农业发展后劲。紧紧抓住国家加大对农业投资力度的历史机遇,抓好争取农业投入和引资工作。一是加快农村户用沼气建设步伐。以改善农村生态环境,提高生活质量,促进农民增收为目标,坚持沼气建设与发展庭院种养经济相结合,切实加大对专业技术人员培训力度,严格监管工程质量,抓好建后服务,确保建设一池,成功一池,用好一池。明年底全市沼气池建设达到1600个。二是继续搞好农业科技示范场项目。通过示范农场的辐射带动作用,促进种植业的结构调整,增加农民收入。三是推进农产品安全检测站项目建设。积极跑上,争取项目建设资金早落实,购置实验室检测仪器,配备专业技术人员。四是加快有害生物预警区域站项目建设进程。加大协调力度,争取早日上马。

4、加大科技培训力度,切实发挥科技助农作用。依托产业对农民进行农业实用技术培训、新型农民培训、绿证培训、继续教育培训、农村学历教育培训。重点搞好高产高效新品种、测土配方施肥、模式化栽培的推广普及。同时继续实施“阳光工程”,加强农村劳动力转移就业培训,提高农村劳动力参与劳动力市场的竞争能力,大力培育发展农村劳务中介服务组织,积极引导农民向二、三产业有序转移,最大限度地解决农民就业问题。

5、扶持引进壮大一批龙头企业,促进产业化经营。在重点扶持好现有农业产业化龙头企业的同时,进一步加快对科技含量高、带动能力强、辐射范围广的新型龙头企业的引进数量。通过标准化的手段,加快名牌产品的培育,将名牌产品规模做大、质量做强、效益做高,全面打造优势农产品品牌,提高市场竞争力。帮助企业解决实际困难,进一步壮大企业规模,提高带动功能。

(1)加强农产品市场开拓和营销工作。通过建立特色农产品市场、推介会以及网络交易等现代市场经济模式,加强农产品市场营销工作,围绕主导产业加大对农业专业合作组织、营销大户、农民经纪人等市场中介的培育,使主导产品逐步拥有稳定的营销队伍、渠道和市场。

(2)加大龙头企业的培育力度。重点支持春晖实业有限公司、吉兴牧业有限公司、东睦林业开发有限公司、飞天绿色食品工贸有限公司、飞奴食品有限公司等农产品加工龙头企业,通过合同契约、股份制等多种利益联结机制,搞好农业订单生产,带动农户从事生产,为企业的发展提供优质充足的原料,将生产、加工、销售有机结合,实施一体化经营,逐步建立龙头企业联大户、大户带农户的产业化经营模式,形成农户与企业之间长效稳定的利益共同体,增强农业抗御风险的能力。

《2008年农业局工作计划》
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