制度性缺陷考验要约收购变革在即

灵活，这一条款的弊端将越发明显。国有股权的转让可单独适用国有资产管理法规，收购管理办法不必对此作专门规定。
　　建议三，缩短要约豁免的审批时间，简化审批手续。
　　如果监管部门发现可能存在损害全体股东利益的事项，则可要求有关当事人对此作出具有法律意义的承诺。如果承诺将来不能兑现，其他股东可依法提起司法诉讼，监管部门也可依法处罚，或者强制收购方减持其超过30%以上的股份。监管部门尽可能不要事先替投资者作出实质性判断。
　　建议四、监管部门不仅应取消对绩差上市公司收购的政策倾斜，而且还应采取适当的遏制性措施，遏制目前愈演愈烈的“保壳运动”，还市场之本来面目。

《制度性缺陷考验要约收购变革在即(第2页)》