2007年区人大副主任述职报告

2004年1月**市**区第六届人民代表大会第一次会议选举产生了新的一届人大常委会,我本人选任为人大常委会副主任。按照分工,负责政法、民族宗教、土地、环保、城建、交通、工商、技术监督等方面的。分管民族政法委员会和财经委的部分行政执法部门的执法，现将四年来的分管述职如下:
一、认真履行监督职能，促进依法行政，公正司法和社会公平正义
四年来，在区委的领导下，坚持依法监督不失职，具体监督不越权，监督与支持并重，责任与目标相统一的原则。
（一）听审报告。适时提交人大常委会听审“一府两院”报告11件并会前组织民族政法委员会和财经委开展专题调查，一是督促政府和法院、检察院严格依法行政、公正司法，尤其是“重实体法、轻程序法”和执法人员不作为滥作为等问题比较突出，当事人申诉和群众反映比较强烈，需要职能部门改进，认真执法。二是为人大常委会各位组成人员提供基础材料，提高审议质量，实施有效、有为的监督。
（二）执法检查。认真负责地组织好人大代表执法检查。执法检查是人大常委会履行监督职能较高的监督方式，检查的内容的确是人民群众反映强烈、社会关注面较大和易于被各级组织忽略或重视不够的热点问题，关系着**的经济社会可持续发展的大局，又关系着人民群众的生产、生活及和谐社会的建设问题。执法检查是中重中之重。四年来，根据人大常委会的安排，由我负责组织的执法检查9次。其中：行政许可法、行政处罚法、安全生产法、物业管理条例、消费者权益保护法、治安管理处罚法等实施情况的执法检查，区人民政府及相关执法部门高度重视，根据人大代表的意见、建议和人大常委会审议意见，及时出台了“关于进一步规范和改进行政执法”的规定，下发了城市社区建设和加强物业管理的通知。并及时开展安全生产社会治安治理和公民消费维权专项集中整治活动，有效地提高了政府管理能力和群众的公认度。
（三）代表评议。按照人大常委会的统一安排，负责对土地局、交通局、司法局被任命人员和评议，评议始终坚持了人大常委会集体领导，人大代表为主体，全体职工为基础，严格评议程序，充分发扬民主，解决实际问题，促进部门，争创一流的基本思路。三个部门曾先后被区委、政府年终目标考核中被评为实际突出班子。司法局2005年被自治区政府司法部评为全国法律援助先进单位，2006年**区政府被自治区政府评为“四五”普法先进单位，局班子荣获“二等功”。
2004年5-8月较好地组织开展的安庆沟中心人民法庭代表评议，六个乡56名区级人大代表参加，对法庭2003年至2004年上半年集中进行评议，在调查所涉及的乡镇村各级组织意见的基础上，有选择的调查了有关案件的当事人，并抽调5名从事法律专业的人员组成阅卷组，查阅案件675件，占审结卷数85.7，经代表评议和人大常委会审议对法律依据、程序法执行情况，以及案卷质量等六个方面的重点整改事项限期整改，区人民法院、安庆中心人民法庭及时制定整改方案，坚持一手抓审判、一手抓整改，凡属各位代表各乡镇反映的群众呼声和要求，逐一得到了较好的落实。人大代表比较满意。此项评议得到市人大内务司法委员会的高度重视，于2005年12月在**区召开了“三区法律监督”座谈会。2006年最高人民法院考核组考核推荐安庆沟中心人民法庭国家级“一级人民法庭”。
（四）申诉信访问题。认真做好人大信访是密切联系群众，倾听群众呼声、实施有效监督的重要渠道。四年来共接待处理涉法涉诉申诉件200余件。其中最具有影响的原老府镇钼矿22名矽肺病患者申诉治疗和补偿问题，因终审误判多年迟迟不能解决，市人大常委会和内务司法委员会高度重视，依法维护患者权益，最终得到了最高人民法院民事庭的支持，230万元补偿金全部兑现给患者，有效地发挥了人大法律监督作用。此外，原文钟镇文钟村80多名群众向人大反映：原81215部队大院出租后建的四处骨粉厂，二处炼沥青厂严重污染群众饮水、空气等日常生活，经市区两级人大的有效监督，区人政府及相关部门的严肃执法，还给了老百姓一片净土、新鲜的空气和安静的居住环境。群众十分满意。其他申诉信访件，通过交办，转办、移送等方式也得到了较好落实。为维护稳定，促进和谐，发展经济提供了法律保障。

二、认真完成区委中心任务
（一）按照区委县处级干部承包乡镇的分工，自觉主动地联系大庙镇，原王家店乡的，对党政班子、村级“两委”班子建设和所包乡镇年初思路、重点项目、发展方向等方面，予以指导和提出意见、建议。
（二）直接参与区级重点项目建设，协助区委政府开展“工业年”“项目年”实施，具体抓了赤通高速、赤大白铁路建设征地；积极配合区政府落实

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