维护新区社会稳定　促进政治文明建设

状况动态的、基本的、日常的情况统计和分析评估制度，增强前瞻性和预测性。第二，建立情报信息分析研判机制，定期研判和转化运用情报信息成果，发挥情报信息主导决策、引领实战、指导防范的作用。第三，建立稳定态势预警机制，立足于早发现、早报告、早控制、早解决，深入排查社会矛盾和不安定因素，及时掌握可能发生的群体性事件苗头，准确预测群体性事件的趋势和动向，在第一时间发现和防范各种不稳定因素，及时预警，为领导决策提供基本依据。四是完善稳定工作应急处置机制。第一，建立统一、高效、灵敏的应急处置指挥系统，采取集中指挥、多中心分布、梯次分工、协同作战的方式进行运作。第二，按照《建邺区处置突发性事件实施办法》等的要求，进一步完善不同类型的突发性事件处置预案，从组织指挥、力量调度、现场控制、疏导教育、调查取证、强制措施、交通管理等多方面，规范处置程序和行为，并加强战术研究和交流演练，不断增强实战能力。第三，进一步提高处置效率，通过拓展系统前端的情报信息和预警系统建设把突发事件的处置重点放在事前，通过高度权威的统一指挥系统提高应急处置各参与单位的响应率。     4、强基固本，夯实维护新区社会稳定的工作基础。一是突出重点，着力维护“三大安全”。第一，以深入排查和情报研判为依托，严密防范和严厉打击“FLG”等邪教组织的捣乱破坏活动，全面提高防范和处置国内外敌对分子进行恶性破坏事件的能力，切实维护新区政治安全。第二，集中力量打击对社会稳定危害最大、对群众安全感影响最深的严重犯罪活动，进一步完善以社区防控、街面防控、卡口防控、单位防控、技术防控五大防控网络为支撑，点线面结合、动静防策应、打防控一体的现代社会治安防控体系，有效控制刑事发案和治安问题，切实维护治安安全。第三，大力加强公共安全管理监督，严格落实以安全生产责任制和查究制为主要内容的各项管理监督制度，进一步加大安全隐患整改力度，切实维护公共安全。二是加大力度，全面推进基础工作。第一，统一协调各方面力量，综合整治重点地区和敏感地区，落实长效管理措施，做到整治一个、巩固一个、安宁一方。第二，突出抓好流动人口服务管理、高危人群管理控制、刑释解教人员安置帮教、预防减少青少年违法犯罪等各项基础工作，从源头上、根本上控制和减少社会消极因素。第三，进一步加大基层法制宣传教育和依法治理的力度，广泛开展法律进社区活动，努力提高群众的法制意识和社会法治水平。第四，通过加强基层派出所、司法所、人民法庭、街道综治办等基础力量建设，培育一批企事业单位维稳骨干，形成一支维护稳定的高素质骨干队伍。三是拓展功能，大力加强基层建设。第一，拓展反馈功能。通过建立良好的社会沟通制度，形成上通下达的社情收集反馈机制。第二，拓展调解功能。通过建立区级社会矛盾纠纷调处联席会议制度、街社矛盾纠纷调处服务中心，厂企事业单位矛盾纠纷调处服务站，形成民间调解、行政调解、诉讼调解相结合的“大调解”工作机制和网络体系，进一步提高人民内部矛盾自我消化的能力。第三，拓展服务功能。以建设社区司法、信访等综合服务窗口为纽带，着重加强社区法律服务、心理服务、公共服务功能的开发和组织，通过市场化和行政化并行的机制，实现社区服务有偿和无偿相结合，以多元化的渠道更好地满足社区居民日益多样化的服务需求，以此体现并提升党和政府的亲和力，建立新颖和谐的人际关系，以基层的稳定保障和促进全区大局的稳定，用稳定的社会环境和社会秩序保证和促进新区的政治文明建设和三个文明协调发。  
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