认清形势明确目标 全面做好十一五水务工作

　　认清形势明确目标 全面做好十一五水务工作
　　——在全市水务工作会议上的讲话
　　同志们：
　　值此新春佳节即将到来之际，经市政府批准，召开这次全市水务工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实十六届五中全会、全国全省水利工作会议及市委全会精神，总结2005年及“十五”期间水务事业发展的主要成果和基本经验，表彰先进集体和先进个人，研究确定“十一五”期间水务发展的基本思路和对策，安排部署2006年工作，本文来源于凹丫丫范文网-http://fanwen.oyaya.net动员全市水务系统广大干部职工进一步认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，努力开创新时期水务事业的新局面。下面，我讲三个问题。

　　一、2005年暨“十五”期间水务工作回顾

　　2005年是“十五”计划的最后一年，也是承上启下，为“十一五”开好头、起好步、登台阶的奠基之年。一年来，在水利部、省水利厅的大力支持和精心指导下，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各区县（市）党委、政府的精心组织和有关部门的鼎力帮助下，全市水务系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，全面完成了年度各项工作任务，取得了可喜的成绩。

　　（一）年度水利工程建设成果显著。2005年，全市共完成工程建设投资25439万元，其中：国投5600万元，省投2351.2万元，市投7425万元，地方自筹3461万元。建成各类工程383项，其中：防洪及中小河流整治工程7项，治涝工程2项，岁修工程17项，灌区工程67项，小水电工程4项，水保工程24项，水库工程31项，饮水安全工程121项。在工程建设中，我们坚持工程建设和安全、质量管理同步抓，严格执行“六制”，全年未发生一起安全责任事故和资金违纪行为，工程质量合格率达到100%，优良率达到85%以上。

　　（二）综合减灾工作取得重大胜利。为有效应对可能发生的旱涝灾害，年初我们制定了全市抗旱除涝方案，对抗旱除涝工作进行了安排部署，并组成工作组深入基层面对面地进行指导，夺取了春耕生产抗旱保灌和除涝工作的全面胜利。面对5月下旬开始出现的“降雨频繁、雨量偏多、局地强降雨成灾严重”的实际情况，全市各级防汛抗旱指挥部办公室提前半个月进入防汛工作状态，超前做好了预案、物资、通讯和抢险队伍等各项准备工作，加强了防汛会商，组织开展了汛前检查和军地联合抢险演练，召开了防汛工作会议，层层落实了责任制。针对突发的局地暴雨灾害，我们坚持“迅速行动、组织联动、全力抢险”的工作方针，先后成功组织了xx县xx水库险情、xx区xx镇“6·17”山洪灾害、xx县“8·15”特大暴雨洪涝灾害等抢险救灾工作，把灾害损失降到了最低程度，夺取了防汛抗洪工作的全面胜利。同时，为全面提高我市防汛指挥调度能力，我们加快了市防汛抗旱指挥调度系统建设，新建了防汛抗旱指挥调度中心，编制完成了《城市防汛应急指挥决策支持系统项目建议书》,引进了大屏幕投影、多媒体演示等先进的会商设备，在国内率先开发建设了防汛三维仿真决策支持系统，使我市防汛抗旱指挥调度系统初步实现了数字化、信息化。

　　（三）节水型社会建设开局良好。2005年，是我市作为全国创建节水型社会试点的起步年。我们加大了创建力度，全面启动了节水型社会建设的各项基础工作，编制完成了《xx市节水型社会建设规划编制大纲》，拟订了全市节水型社会建设工作方案，召开了全市节水表彰大会。同时，按照节水型社会创建要求，进一步加强了节水和计划用水管理，全市共审查取水许可证9448套，在城区下达计划用水指标1830户，推广节水设备58套，完成中水设施工程建设9处，日新增中水处理能力7000立方米，工业用水重复利用率达到75.13%，节水1900万立方米；加大了水资源费收缴力度，全市共征收水资源费1700万元，追缴陈欠52万元，城区水资源费收缴率达到了98%。加强了农业节水工作，改善水田面积8.4万亩，推广节水灌溉面积400万亩；新建国家级旱田节水灌溉项目区1个，省级旱田节水灌溉项目区6个，新增节水灌溉面积1.55万亩。

　　（四）供排水监管工作取得较大突破。我们进一步加强了供排水行业的监督管理，在深入调研的基础上，提出了解决城区二次供水和县镇供水企业发展问题的指导意见，为破解城区二次供水“设施陈旧落后、水质污染、维修不及时”及县镇供水企业改革等难题指明了方向。开展了全市入河排污口普查登记工作，对所有入河排污口资料进行了统计汇总和精确测量，为核定水功能区纳污能力、实施排污总量控制提供了科学依据。值得一提的是，在投资渠道未理顺的前提下，各地不等不靠，积极拓宽融资渠道，多方筹措资金，进一步加强了县镇供水能力建设，新建水厂2座，改扩建水厂8处，新打水井38眼，新设和改造老管网70公里，新增自来水用户4.5万户，新发展排水用户1100户，使我市县镇供水普及率达到81.25%。

　　（五）农村饮水安全工作首战告捷。按照国家“将保障农村群众饮水安全作为当前和今后一个时期水务工作重点”的要求和部署，我们积极推进了由饮水解困工程建设向饮水安全工作的转变，组织开展了全市农村饮水安全现状调查评价工作，全面摸清了农村饮