西部大开发与野生动物的刑法保护

明“情节严重”的含义。
　　至于非法狩猎的含义，简单地说，即无合法依据或者未经许可而进行狩猎。但这一理解的确过于简单，笔者认为，俄罗斯总检察院对俄罗斯联邦刑法典的有关解释颇有借鉴价值。他们对非法狩猎的解释是：“凡没有相应的许可证，或者违反专门的禁止性规定；或者从事狩猎的人员根本没有狩猎权（未满18岁、不是狩猎协会会员和不符合其他要求的人员）、虽取得许可证但并无必要根据；或者在非狩猎区、禁止狩猎的时期、使用禁止使用的工具和手段（例如杀伤动物用自动捕猎器和夹子，活套、网和其他大规模捕猎动物的工具，用陷阱、模拟野生动物和鸟类叫声的电子仪器等）从事狩猎的，均为非法狩猎。”（注：参黄道秀译．《俄罗斯联邦刑法典释文》（下册），中国政法大学出版社，2000年，第718页．）该解释采用实质主义而不是形式主义的原则，来判断合法与非法的界限。
　　而对“情节严重”的含义，《德国刑法》第292条的规定也有参考价值，该条指出了“情节特别严重”的含义是：“行为人以犯本罪为职业或常业；在夜间、禁猎期、使用圈套或以其他不符合狩猎规则的方法狩猎；数人持射击武器同时围猎。”（注：参徐久生、庄敬华译．《德国刑法法典》，中国法制出版社，2000年，第200页．）该条的启示是：可以把对我国刑法中的“四禁”内容的违反作为“情节严重”的表现形式。此外，《俄罗斯联邦刑法》第258条将在自然保护区、在发生生态灾难的地区或者在生态形势严峻的地区实施的非法狩猎行为，作为犯罪处理的规定，也可资我国确立“情节严重”的标准参考。
　　第二，将非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物的行为作为非法狩猎罪的结果加重犯。这不是笔者的空想，《俄罗斯联邦刑法》第258条即采用此立法模式。现行刑法单设非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，也许意在特别强调对珍贵、濒危野生动物的保护。但这种强调，也可能产生一个负面影响，即淡化对其他野生动物尤其是对人们不认为是有益的、有重要经济或科研价值的野生动物的保护意识。而将非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪与非法狩猎罪合二为一，既能矫正人们对非珍贵、濒危野生动物保护问题上的不当认识，又能突出对珍贵、濒危野生动物的重点保护，因而不失为一个理想的选择。
　　收稿日期：2001-03-15

《西部大开发与野生动物的刑法保护(第3页)》