深圳市燃气集团有限公司2000年安全供气状况评价

个比例数值与我市管道燃气的建设情况也基本相符，因罗湖区属管道建设发展最早的区域，当时管道燃气的建设及使用规范尚不健全，缺乏许多具体的要求，按现在的规范标准（审查）检查，许多地方不符合规范.宝安区的管道燃气建设虽始于90年代初期，但因为施工建设不够规范，我集团公司于1998年接管后发现存在较多问题，已对市政管网进行部分完善，但对户内燃气设施及楼栋管更新一时无法进行。

用户存在问题分布见图，使用直排式热水器所占比例最高，其次是胶管质量及胶管使用问题，而燃气设施埋墙暗装及使用非专用阀门也占一定比例（见图5），这与户内抢维修量近40％的情况基本相吻。

直接影响户内管道燃气使用安全的家用热水器选型及安装，是一个长期遗留的问题，虽然国家明令禁止使用直排式热水器，但仍有为数不少的用户仍在使用直排式热水器。日前又出现平衡式热水器因未安装烟道而出现的事故。

建议：

燃器具安装单位，应严格遵守国家有关规范要求进行安装，燃具销售单位在销售燃具时，将烟道等配件捆绑销售。

不断提高燃气设备选型、系统设计、施工质量，提高燃气设施用材质量。继续强化用户的安全用气意识，加

大安全用气宣传，引导用户正确使用燃气。

2.5 地下燃气管网

2000年内深圳市市区地下燃气管被施工单位在市政施工破坏的事件大幅下降，说明在市主管部门的支持下，在市政施工前与有关单位签订燃气管网保护协议的做法，有效阻止了由于市政施工对燃气管线的破坏。市区外围由于其他施工较难监控，燃气地下管受其他施工破坏的情况有增加趋势，要抑制这种不良增长的趋势，除了寻求相关区建设部门的支持，尚需寻求必要的法律或政策保护。

对于市政管网，在坚持日常巡查和专项巡检的基础上，进一步根据燃气管网的具体情况，对管网进行安全评价，实行分级管理，使燃气管网的管理由经验化管理的模式，向现代化、信息化、科学化的管理模式过渡。

3 安全管理状况评价依据

根据政府有关规定，我们针对供气系统的实际状况，依安全管理的程度，将燃气供气设施分为三类，对三类状态的燃气系统管理提出不同的要求。（见表1）

在硬件管理上，对受控状态的储配站、气化站等，要求开展创建无泄漏站区活动，根据设备运行状况、设备使用年限、系统设计水准，制订了不同的管理要求，如自动化管理程度高的，1年＞运行时间＜10年，设备状态良好的则直接进入无泄漏站考核期，而设计时无自动化设施，设备运行状态一般，运行时间较长的，则制订具体措施，提出达到无泄漏的时间表。对半受控状态的地下管网，则在管理上要求定期检验检测，与政府及有关部门积极协商，进行分级管理。对未受控状态的户内燃气设施，定期入户检查，发现隐患要求整改，并制订针对性的宣传对策，引导用户正确用气。

在软件管理上，则对三种状态都提出共同的要求，要求规章制度健全，管理网络完善，遵章守纪，记录完整等。人员素质逐步提高，管理人员及员工的教育、培训、考核等要到位，提出一定的健康卫生要求等。

集团公司根据企业形象、环境保护、及自身管理的需要，对所属企业的管理每年进行综合评价，综合评价依据如下三方面（见表2）。

（1）企业内部评介：将安全管理方针、对策及要求进行分解，制订企业内部安全检查考评表，考评表包括：宣传、教育、培训，消防安全，劳动保护、健康卫生，管道安全管理（含用户），站区、门市安全管理，燃气施工安全管理，交通安全，治安保卫，计划、总结、奖惩等几方面，涵盖了职责落实、现场操作、隐患查处与整改、设备及设施维护检查、应急计划及演练、事故及事故处理等各方面内容，考评按百分计，每季度进行综合检查评分，每年计平均分。

（2）政府部门评价：深圳市政府有关部门，每年对燃气企业的综合检查考评。深圳市现有市建设局及市消防局的检查考评，市建设局考评分总分为1000分，市消防局考评总分为100分。

（3）社会评优根据企业接受投诉的情况及调查的市民满意程度。

综合评价的分级及意见见表3。

4 集团公司安全管理状况

根据集团公司2000年安全状况，所属单位均达到A级，说明安全管理状况持续向好。

《深圳市燃气集团有限公司2000年安全供气状况评价(第2页)》