国标《公路收费方式》制定中对若干问题的考虑

　　5 体会与想法

　　通过本标准的制定笔者有一些体会和想法, 提出来与业界人士探讨:

　　(1) 短短十几年时间, 我国的收费系统从开始的全面引进、消化吸收, 发展到今天已基本可以独立承建, 成绩是很大的。现在国内外有这么多单位、公司投身于收费系统的研究开发, 于收费系统的不断完善非常有利。 
　　(2) 和国外类似系统相比, 我国收费系统的防作弊功能比较强大, 其中应用闭路电视的数据叠加、图像抓拍等功能对加强监督、提高图像检索效率都起到了很好的作用。
　　(3) 但是应该看到, 总体上我国目前的系统比国外类似系统要复杂得多。同样是半自动的封闭式收费系统, 我们在车道级的设备配置比较多(欧洲基本上没有收费亭和车道的摄像机等设备), 而且不断还有新的想法和设备出现; 车道级特殊处理的种类较多, 操作流程考虑的比较完善和复杂, 报表比较复杂, 数量较多; 收费站与收费(分)中心之间的数据、图像传输要求很高(现在的趋势2MBPS带宽都已不够, 而国外大量采用公网ISDN或拨号电话传输数据, 很少有专网的情况); 近年在国内曾经和正在采用的重复性磁性通行卡、接触式IC通行卡和非接触式IC通行卡等方案使系统管理难度和工作量大幅度上升; 由于联网收费, 很多地方提出要建更高水平的宽带网, 建一个拆帐清分中心动辄上千万投资, 为了识别路径要建路径标识站等等。

　　诚然, 由于国情不同, 上述一些作法是必要的。但同样是收费系统, 我们这些高额的投入能否吸引更多的交通量, 能否有效地提高效率、减少人员, 最终能否有相应的投资回报呢? 这是摆在我们面前的一个现实问题, 公路经营管理部门、建设部门、系统设计部门和系统开发集成商都应冷静、认真地进行思考, 然后作出决择。

　　参考文献:

　　[1] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 公路收费方式 (GB/T 18367-2001) 中国标准出版社 2001
　　[2] 杨光 通行券技术的最新发展 · 公路交通科技, 2001(S1)期
　　[3] 杨光 通行券技术在磨合中成长·交通信息产业, 2001(8)
　　[4] 中华人民共和国交通部 高速公路联网收费暂行技术要求·北京: 人民交通出版社, 2000