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提高大城市电力使用效率的政策分析:日本的实践经验


联合的能源增效计划。
  1、蓄冰或蓄热式空调补助金
  政府对包括传统空调的安装费用(例如:对于5马力的补助7万日元)在内的额外花费补贴一半。对于那些容量低于10马力,最高转换率不低于40%的分散冰蓄热式空调系统,补助金可从日本热泵与热储技术中心(www.hptcj.or.jp)获得。这笔补助金原来是计划用于一项1998-2000年的三年计划,来促进冰蓄热式空调系统的大规模生产的。然而,由于冰蓄热式空调系统的经济性还不足以大规模生产,2001财政年度METI依然持续不变。2001财政年度总预算是32亿日元(2千5百万美金),而2000个客户的6300个单位得到了补助金。高峰转换的总结果估计是34兆瓦。
  2、能源改革课税低免计划
  安装了节能装置的企业,可以从它们的公司税金中减去设备成本的75%(这种减除仅限于小规模及中等规模企业)或者在初始年的折旧中加入设备成本的30%作为特别折旧。
  3、政府金融机构的低利率资金计划
  日本发展银行和日本金融公司为小商业或国有财政公司提供了非常低廉的利率
  4、3地方政府将主动减少二氧化碳的排放量
  依据英国标准单位协会(BAU)的标准,在2010年东京二氧化碳的排放量将比1990年增长24%。东京市政府计划将二氧化碳的排放量减少到低于1990年6%的水平,也就是减少BAU标准的24%,相当于462万吨碳。65%的二氧化碳减少量将通过改进能源效率来完成,比如促进高效率住宅的建筑,抑制交通需求的城市计划及区域供冷供热(DHC)采用城市废弃能源。
  5、日本的热泵技术及推广
  5、1热泵空调
  高效设备例如热泵技术在住宅和非住宅区的突破,使供热时的能源效率得到了提高。日本每年生产的热泵空调,住宅用量大约为6到8百万台,商用大约是60到80万台。热泵的工业应用包括空调和加工供热。此外,热泵的普及不仅提高了能源效率,还改善了室内的空气质量。
  低温时的空气热泵
  低温时的住宅用热泵空调,正在由包括北海道电力公司(HEPCO)在内的公共机构进行研究。Tohoku电力公司正在测试地方政府办公室内安装的储热型热泵空调系统的性能,那里的最低温度大约是-10℃
  水源型(浅层地下水)热泵
  历史上,日本在30到60年代曾采用了大量的地下水源型热泵系统。70年代时,几十个地下水热泵系统应用于宾馆、医院、公寓等建筑中。但是,由于回收水及地表下陷的等问题,地下水源型热泵系统还没有被完全推广。
  现在有两种用于建筑的地热源热泵系统。在美国,大型独立式的房子采用的都是水平型系统。美国每年地热源热泵系统的产量大约是4万台。而在日本,出于房屋空间的限制,垂直型系统将更有发展前途。但是由于目前钻探费用是地热源热泵系统得到采用的巨大障碍,所以除特殊项目之外政府不对终端用户提供直接补助来改进地热源热泵系统。
  在广岛郊区的保健中心,有一个地热源热泵系统(深100米),这个热泵系统为游泳池提供空调和热水。另外一个用土层储热的例子是北海道Kitahiroshima的一种洗衣店内的设施,它已经正常运行20年了。Chubu公司于2001年6月为在长野地区销售部(最低温度为-14到-17C)安装运行一个地热源热泵系统,并已开始测试性能。
  新能源与工业技术发展组织(NEDO)已针对地热源热泵在住宅中的使用,实施了一项经济可行性研究。如果这个系统的成本是470万日元(热泵70万日元,加地热转换每单位400万日元),那么在北海道的投资收回时间是29年。如果地热转换每单位的最初成本能够降低到200万日元,那么资金收回时间就能缩短至13年。而最关键的一点是降低钻探费用。NEDO在中国和日本都赞助了几项地热热泵系统的示范项目(地热能,Vol.24,No4,2001)。2000至2001年间在长春市地热开发有限公司还投资了一项实地试验项日,结果非常好(性能系数为3.12,二氧化碳排放量降低了62%,Sox排放量降低了99%)。
  5、2自然制冷二氧化碳热泵热水器(EcoCute)
  在与Tohoku电力公司和Dnso公司的一个合作项目中,CRIEPI为住宅使用开发了世界上第一个自然制冷的二氧化碳热泵热水器。这种热水器在2001年6月时投入了市场。它能够产生相当于电能消耗3倍的热量,所以与传统的热水器相比,可以节约30%的能量。因为重新利用了在工业产品生产过程中产生的二氧化碳,EcoCute还有助于保护臭氧层和减缓全球变暖。
  5、3蓄热系统:节约能源及减少二氧化碳的作用
  采用高效热泵作为热源单元的蓄热系统,能够得到相当于输入能量3至5倍的热量,也就是说,性能系数(COP)是3到5。而且,因为夜晚蓄热白天用热,即使考虑到蓄热损失。蓄热系统每年还是比空调系统少用10%的能量,这是因为热源单元定额运行的结果提高了蓄热系统冷却效率,晚上使用户外的冷空气(TEPCO,2001)。
  蓄热系统与非蓄热系统相比较,还能减少26%的二氧化碳排放量,这是由于非高峰期能量的充足供应和晚间矿物燃料比重较小。随

《提高大城市电力使用效率的政策分析:日本的实践经验(第4页)》
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