在开展保持共青团员先进性教育活动工作会议上的讲话

建设小康社会的要求不相适应。为解决这一问题，去年自治区团委在调查研究的基础上，向自治区党委做了专题汇报，并多方筹资，为南疆部分地州的100个村配备了基本的文体设施。今年，又争取团中央支持，为各地州市配备了流动图书车，落实了配套资金。但从总体上看，我区基层青少年文化阵地建设的任务仍然十分艰巨，需要全团上下广泛呼吁，多方努力。在这次团员先进性教育活动中，各级团组织要积极反映基层青少年文化阵地建设滞后的问题，引起全社会的关注。要广辟渠道、整合资源，在积极争取党政支持的基础上，通过企事业单位、内地对口支援省区、城乡互动科技播火单位等途径，努力为基层团组织配备一批文体设施，活跃基层文化，增强团组织的吸引力和凝聚力。要加强对现有的活动场地的管理和利用，切实发挥作用。
    （六）大力深化“党建带团建”工作机制。“党建带团建”是我区共青团工作的一大法宝。1999年8月自治区党委组织部和自治区团委在阿克苏召开了自治区共青团农牧区基层建设工作会议，总结推广了“党建带团建”的经验。这些年来，各级团组织在此基础上，积极探索，大胆创新，又推出了许多“党建带团建”的新思路和好办法，取得了明显的成效。但从全区的总体看，“党建带团建”的深化还很不够，还没有在“五带六同步”的基础上实现新的跨越，有的地方甚至出现了退步的情况。究其原因，首先与自治区团委的研究指导不够有关，我们对于新形势下共青团工作中出现的新情况新问题调查研究不深入，政策层面上研究不具体，在一定程度上影响了“党建带团建”工作的深化。但对于基层来讲，抓组织建设的劲头和力度也远远不够，尤其对于新形势下，共青团工作和青年工作面临的新情况新问题，缺乏深入的思考和相应的对策。比如：农村两委班子民主选举过程中团支部书记的选任，非公有制经济组织中团组织的建立，社区团组织活动的开展等等。这些团组织建设中的新情况新问题，从根本上讲，都需要通过“党建带团建”来深化和解决。因此，各级团组织要牢牢抓住这次教育活动的契机，把总结和创新“党建带团建”工作机制作为一项重大课题，认真研究农村税费制度改革、国有企业股权制度改革、社区管理职能日益突出、非公有制经济组织党工团建设越来越重要的背景下，“党建带团建”的新思路和新举措，把“党建带团建”工作不断引向深入。我们坚信，只要“党建带团建”抓好了，团的各项工作就有了正确的方向和强有力的支撑，团的事业就会呈现出生机勃勃的局面。
    四、抓住关键环节，确保取得实效
    团员先进性教育活动覆盖面广，要求高，任务重。各级团组织要认真学习领会自治区党委常委韩勇同志的讲话精神，按照《实施方案》的具体要求，明确工作任务，抓住关键环节，在全团掀起一个大学习、大讨论、大整建、大提高、大发展的高潮，让团员受到教育，青年得到实惠，团的事业取得新的发展。
    要在组织团员学习上狠下功夫。学习是提高素质的根本，是团员先进性教育能否取得实效的前提和保障。抓深抓透学习阶段的工作，一是要明确学习的内容。为开展好这次教育活动，自治区团委组织专门力量编写了结合新疆实际的《团员教育读本》，拍摄制作了专题辅导讲座和典型事迹的光盘，为基层提供了可读可看的学习资料。各级团组织还可以结合各自实际，选择一些有针对性的学习素材作为补充，使学习更加贴近实际，贴近团员。二是要保证学习的时间和任务。我们要求学习阶段每一名团员要集中学习30小时左右。但对于机关、企业、学校、社区的团员来讲，在工作学习期间，拿出一段时间进行集中学习，显然不太现实。那么，怎样学才能保证完成教育的任务呢？对此，各级团组织要开动脑筋，因地制宜，可以采取调训、轮训、读书班的方式集中时间学，也可以采取共青团夜校、周末团校的形式挤出时间学，还可以采取早到一小时、晚走一小时或利用午休时间创造条件学，确保学习任务落到实处。三是要丰富学习的形式。可以采取知识竞赛，观看电教片，参观爱国主义教育基地，学唱国歌、团歌，组织巡回报告团宣讲，展评读书笔记、学习心得，组织演讲会，板报展览，举办乡村青年文化节等形式，活跃学习的氛围，增强学习的效果，使广大团员学有所思、学有所获。
    要在开展主题活动上狠下功夫。团员先进性教育的主体是团员。从团员特点出发，充分调动广大团员参与教育活动的积极性和主动性，是确保教育活动取得实效的重要因素。各级团组织要紧紧围绕党政工作大局，发挥共青团实践育人的优势，在教育活动的各个阶段，广泛开展团员喜闻乐见的主题实践活动，通过活动把广大团员和教育活动紧密联系起来，通过活动使学习教育内容深入到广大团员心中，通过活动体现和实践团员的先进性。比如，农村团组织可以开展“学用科技”、“民族团结”、“文明新风”等主题活动；企业团组织可以开展“岗位练兵”、“技术比武”、“文明号示范”、“企业文化建设”等主题活动；学校团组织可以开展“志愿服务”、“校园文化建设”、“社会实践”等主题活动；机关事业单位团组织可以开展“岗位奉献”、“扶贫帮困”等主题活动，使广大团员在活动中受教育，长才干。
    要在扩大教育覆盖面上狠下功夫。团员先进性教育活动是全体团员政治生活中的一件大事，是每一名团员必须履行的义务。各级团组织要明确这一政治要求，严肃政治纪律，确保教育活动覆盖到全部团组织，覆盖到全体团员。

一方面要抓好组织的覆盖面。这次工作会议后，全区上下各级团组织都要迅速行动起来，层层动员，层层落实，团委、团总支、团支部、团小组都要有明确的责任和具体的任务。对于个别组织不健全、职能不发挥、无法承担教育任务的团组织，要先进行集中整顿，再进行团员先进性教育。另一方面要抓好团员的覆盖面。面对当前团员队伍呈现“三多三少”的情况，要使教育活动覆盖到每一名团员，难点在社区和非公有制经济组织。各级团组织要积极借鉴党员先进性教育活动的成功经验，将教育活动与组织建设结合起来，以建设促进教育，以教育推进建设，使过去游离于组织之外的团员，能够通过这次教育活动，找到组织，得到关心，受到教育，在不同的岗位上体现团员的先进性。同时，要高度重视团员先进性教育活动的宣传工作，通过板报、专栏、媒体等多种形式，使各级党政、团员青年和人民群众都来关注团员先进性教育，营造教育活动的浓厚氛围。
    同志们，团员先进性教育活动是当前全团工作的头等大事，是推进共青团工作的一次有利契机。各级团组织要高度重视，周密部署；团的各级干部要树立强烈的机遇意识和责任意识，切实抓好抓实这次教育活动，努力把我区的共青团工作提高到一个新水平，为自治区全面建设小康社会做出新的贡献。

《在开展保持共青团员先进性教育活动工作会议上的讲话(第3页)》