关于《中华人民共和国物权法＜征求意见稿＞》的几点评论
sp;Path,Supra Note 5,at 177.)
安全的财产权利，能促成经济的良性循环。(注：参见De Sotp.The Other Path,Supra Note 5,at 184.)当土地所有权以及其他土地权利安全化的时候，土地权利人能利用其 财产权利作为担保来获取贷款，当借款人对他们的担保品——土地所享有的优先权利的 强制执行力不再怀疑，他们将乐于提供适于这些土地市场价格的贷款而接受这些土地作 为其债权的担保。这样，安全的土地所有权和可强制执行的担保权一起为巨额的资本供 给铺平了道路。(注：秘鲁经济学家Hernando De Soto在其发表的文章中，提供了秘鲁 因缺乏安全的土地权利而阻碍经济发展的实验性的证据。(De Soto.The Other Path,Supra Note 5)没有安全的法律上的产权就意味着没有安全的抵押品，也就意味着得不 到贷款。De Soto发现，相反，如果土地的占有人获得了法律上的产权，那么他们的土 地将得到更多的投资和发展。另见Kerry A.Dolan.Waking Dead Capital,Forbes,May 1 5,2000.99.)例如，在美国，为新兴产业提供的贷款的70%是通过不动产所有权的抵押担 保而获得。(注：Gates.Supra Note 1,at 223.)通过贷款，人们可以开发他们的土地， 种植谷物、创建企业、雇用员工、支付工资并获得利润。(注：参见Generally TimHanstad,Designing Land Registration System for Developing Contries,13 Am.U.Int'L L.Rev.1988.647,702-703.)土地所有人、企业所有者以及他们的雇工的生活水平 将相应的提高。(注：“金钱并不能治愈贫困，而只有提高生产力才是解困贫困问题的 根本，人们只有掌握了挣钱的手段——技能和工具，才能最终告别贫困。”(Gates.Supra Note 1,at 43,citing Robert Ashford,the Binary Economics of Louis Kelso :A Democratic Private Property(John H.Miller ed.,1994)).)通过提高了的利润和 收入，人们将有更多的财产去购买货品和服务，从而这些产品和服务的提供者的收入和 生活水平也相应的提高。从增加了的利润和收入中，以及增值了的土地价值中，政府的 税收将增加，从而国家的财政收入得到提高。近期在泰国(注：参见Hanstad.SupraNote 10,at 658-59(Citing Gershon Fedsr,Et Al.,Land Policies and FramProductivity in Tailand 28,94-108,148-153(1998));又见Laurence D.Stifel.Patterns of Land Ownership in Central Taliland During the 20th Century,64 J. Siamsoc'y 1,237-241(1976).)、哥斯达黎加(注：参见Mitchell A.Seligson.Agrarian Reform in Costa Rica:The Impact of the Title
相反，如果土地权利不安全，人们不能自由转让他们的财产权(注：De Soto.TheOther Rath,Supra Note 5,at 159(“一部法律的最重大的缺陷将是没有建立安全的财 产权利体系”)。财产的占有将成为土地所有权安全性的重要因素。一个在泰国进行的 关于土地政策与土地生产力关系的研究表明，越是有安全的土地权利，投资的需要越是 强烈，尤其是与土地相关的货物和服务的投资需要。农民们更容易从正式的贷款渠道中 获得贷款，因为对于贷款人来说，投资的风险更小。充足的正式的长期贷款(通常比非 正常渠道来的资金 《关于《中华人民共和国物权法＜征求意见稿＞》的几点评论(第2页)》
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安全的财产权利，能促成经济的良性循环。(注：参见De Sotp.The Other Path,Supra Note 5,at 184.)当土地所有权以及其他土地权利安全化的时候，土地权利人能利用其 财产权利作为担保来获取贷款，当借款人对他们的担保品——土地所享有的优先权利的 强制执行力不再怀疑，他们将乐于提供适于这些土地市场价格的贷款而接受这些土地作 为其债权的担保。这样，安全的土地所有权和可强制执行的担保权一起为巨额的资本供 给铺平了道路。(注：秘鲁经济学家Hernando De Soto在其发表的文章中，提供了秘鲁 因缺乏安全的土地权利而阻碍经济发展的实验性的证据。(De Soto.The Other Path,Supra Note 5)没有安全的法律上的产权就意味着没有安全的抵押品，也就意味着得不 到贷款。De Soto发现，相反，如果土地的占有人获得了法律上的产权，那么他们的土 地将得到更多的投资和发展。另见Kerry A.Dolan.Waking Dead Capital,Forbes,May 1 5,2000.99.)例如，在美国，为新兴产业提供的贷款的70%是通过不动产所有权的抵押担 保而获得。(注：Gates.Supra Note 1,at 223.)通过贷款，人们可以开发他们的土地， 种植谷物、创建企业、雇用员工、支付工资并获得利润。(注：参见Generally TimHanstad,Designing Land Registration System for Developing Contries,13 Am.U.Int'L L.Rev.1988.647,702-703.)土地所有人、企业所有者以及他们的雇工的生活水平 将相应的提高。(注：“金钱并不能治愈贫困，而只有提高生产力才是解困贫困问题的 根本，人们只有掌握了挣钱的手段——技能和工具，才能最终告别贫困。”(Gates.Supra Note 1,at 43,citing Robert Ashford,the Binary Economics of Louis Kelso :A Democratic Private Property(John H.Miller ed.,1994)).)通过提高了的利润和 收入，人们将有更多的财产去购买货品和服务，从而这些产品和服务的提供者的收入和 生活水平也相应的提高。从增加了的利润和收入中，以及增值了的土地价值中，政府的 税收将增加，从而国家的财政收入得到提高。近期在泰国(注：参见Hanstad.SupraNote 10,at 658-59(Citing Gershon Fedsr,Et Al.,Land Policies and FramProductivity in Tailand 28,94-108,148-153(1998));又见Laurence D.Stifel.Patterns of Land Ownership in Central Taliland During the 20th Century,64 J. Siamsoc'y 1,237-241(1976).)、哥斯达黎加(注：参见Mitchell A.Seligson.Agrarian Reform in Costa Rica:The Impact of the Title
Security Program,35 Inter-am.Econ.Aff.,31,31-56(1982).但是，在土地权利的安全性与更高的生产力的关联性上， 其他因素，诸如文化、心理等也起着很重要的作用。洪都拉斯的土地登记改革就没有实 现预期的效果，即没有促成土地市场的形成。登记制度已经实行四年了，在实行登记改 革的区域的土地交易量没有超过没有实施改革的区域。事实上，实施了改革的区域的土 地交易量反而更小。但是，地主的确从改革中获得了好处，相对于出让自己的土地，他 们更愿意发展自己的土地并在其上投资。Hanstad.Supra Note 10,at 660,661 n.47.) 以及秘鲁(注：De Soto.The Other Rath,Supra Note 5.)的试验，通过对产权明确的农 庄和产权不明确的农庄的投资和生产效率的对比就证明了这一假设。
相反，如果土地权利不安全，人们不能自由转让他们的财产权(注：De Soto.TheOther Rath,Supra Note 5,at 159(“一部法律的最重大的缺陷将是没有建立安全的财 产权利体系”)。财产的占有将成为土地所有权安全性的重要因素。一个在泰国进行的 关于土地政策与土地生产力关系的研究表明，越是有安全的土地权利，投资的需要越是 强烈，尤其是与土地相关的货物和服务的投资需要。农民们更容易从正式的贷款渠道中 获得贷款，因为对于贷款人来说，投资的风险更小。充足的正式的长期贷款(通常比非 正常渠道来的资金 《关于《中华人民共和国物权法＜征求意见稿＞》的几点评论(第2页)》
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