2009年上半年建设工作总结
二是抓建章立制。我们专门设立了信访接待室,畅通群众上访渠道,每月15日为主任接待日。实行领导带班、科室值班、专职人员坐班,专门召开了三次信访听证会。制订了《党委会议事规则》、《学习调研制度》、《行政办公会议事办法》、《文明办公细则》、《车辆管理规定》等10项机关规范化管理制度。建委机关公务用车、办公经费、干部任用、班子廉政建设等全部实行一月一公示,做到公开透明,接受监督。
三是以绩效考核为契机,实行目标责任管理。建委制订了一整套详细工作目标计划,推行了行政问责和绩效评估制度,拿出了工作措施,分解了目标,明确了责任。全系统还聘请了200多名行风监督员,广泛接受群众监督,确保各项工作落到实处。
半年来,我们在城市规划、建设和管理方面做了一定工作,取得了一定成绩,但也存在着很多的不足,离上级领导、人民群众的要求还有一些差距。主要是城市基础设施建设缓慢、城市管理水平有待提高、企事业单位改革改制进展不快等等。
下半年,我们将再接再厉,扬长避短,开拓进取,重点做好以下工作:
一是科学编制规划,强化管理,更好地增强规划的调控作用。我们将进一步更新理念,加快总规修编步伐,提高规划编制管理水平,科学指导城市、建设和管理工作。在规划的实施管理中,尽快建立健全规划稽查和责任追究制度,认真执行落实规划“四线”管理制度,提高办事效率和执法管理水平,并提高规划的公众意识和透明度,使规划的实施公开、公平、公正。
二是加快城区基础设施建设步伐,着力提高城市绿化覆盖率。科学统筹安排,争分夺秒,倒排工期,荆中路、屈原路、迎宾路、荆南路、公园路改造与刷黑工程力争 9月底全面完工。在建设过程中,我们将加强质量和安全监督,强化工程监理,严格施工现场管理,认真组织开展工程竣工验收工作。同时,以提高城市生态环境建设,创造良好的人居环境为目标,将采取多种措施,力争城区绿化覆盖率上升1-2个百分点,扎实推进水乡园林城市的创建工作。
三是提升城市管理水平。要抓住奥运圣火传递的契机,坚持建管结合、建管互动,逐步强化城市管理综合执法,积极探索城市长效管理机制,努力实现四个转变,即重点工作由整治“脏、乱、差”向营造环境、提高环境质量转变;治理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变;整治范围由中心城区向城郊结合部和城市出入口转变;管理措施由集中整治、重点突破向长效管理转变,使市容市貌、环境卫生、交通秩序等显著改善,城市文明程度显著提高。
四是加大新农村建设力度,推进“百镇千村”示范工程建设。抓好10个重点镇和111个示范村的规划实施和规划管理。抓好“百镇千村”示范工程项目的实施和督办工作。积极探索新形势下村镇建设管理体制,加强城镇市容环卫管理和示范村的环境整治工作。
五是全面推广四湖流域污水治理工作。按照中央和省节能减排有关部署,省政府已确定四湖流域综合治理的工作目标。按照这一目标,我市到2010年,全市污水处理率不低于70%,已建成的污水处理厂满负荷运转率不低于75%,近期规划建设的城市污水处理厂有8座,总规模为日处理52.8万吨。当前,我们将加大工作力度,制定污水治理专项规划,确定项目选址,选择污水处理工艺,加快配套管网建设,认真扎实抓好城市污水处理厂的建设和四湖流域重点乡镇污水项目的建设。
六是进一步推动全系统企事业单位的改革改制,加大信访工作力度,切实维护系统稳定。今年是建委确定的改革年。下半年,我们将按照省、市有关要求,积极推进,体制和机制的创新。首先要完成剩余8家建安企业的改制;其次要完成环卫、市政等10家单位作业体制的改革,建立管干分离、管养分离的新体制,组建新型的环卫、绿化养护专业公司,推行项目发包制,真正达到“以钱养事”的目地,增强建委系统的发展后劲。